LEGIXPLORE ONG este dedicat persoanelor care își doresc să înființeze un ONG sau organizațiilor la început de drum. Nu ne propunem să fie o enciclopedie juridică infinită, ci busola ta practică în universul asociațiilor, fundațiilor și federațiilor.
Informațiile reflectă legislația în vigoare din luna martie 2026. Prevederile legale se pot modifica.
LEGIXPLORE ONG nu înlocuiește consultanța juridică, dar îți oferă claritatea necesară pentru a lua decizii informate și a ști ce pași ai de făcut mai departe.
De ce
Experiență îndelungată
Am analizat sute de spețe și documente de-a lungul anilor, pentru ca tu să nu mai pierzi timpul căutând răspunsul.
Practică, nu teorie
Primești recomandări bazate pe realitatea instanțelor din România.
Resurse gata de drum
Ai acces la modele de documente esențiale, gata de adaptat organizației tale.
Rigoare juridică
Informațiile au caracter orientativ, întrucât practica instanțelor poate fi uneori neunitară.
Cui se adresează acest instrument?
LegiXplore se adresează:
✓Persoanelor care vor să înființeze un ONG sau organizațiilor la început de drum
✓Organizațiilor care au nevoie de claritate privind documentele
✓ONG-urilor care trebuie să actualizeze statutul sau mandatele structurilor de conducere
✓Celor care caută explicații clare pentru termeni juridici din sector
Ce tip de organizație vreau să înființez?
Selectează tipul de organizație pe care ai vrea să îl înființezi.
O entitate juridică formată prin acordul a cel puțin trei persoane care decid să își unească definitiv resursele financiare sau munca pentru a atinge un scop comun.
O entitate juridică creată de una sau mai multe persoane prin care un anumit patrimoniu este separat și dedicat pe termen lung realizării unui scop de interes general.
Condiții de bază Asociație: ce trebuie să știi înainte să începi
Înainte de a porni la drum, asigură-te că bifezi aceste cerințe obligatorii. Fără ele, procesul de înființare nu poate începe.
1Echipa și Resursele
▼
👥 Număr de membri
Ai nevoie de cel puțin 3 persoane (fizice sau juridice) pentru a înființa o asociație. Aceștia vor purta denumirea de membrii asociați.
💰 Patrimoniu inițial
Nu există o sumă minimă obligatorie pentru patrimoniul inițial al unei asociații. Cu toate acestea, recomandăm ca patrimoniul inițial al asociației să fie măcar de 300 – 500 de RON.
2Contribuțiile Membrilor
▼
Poți susține asociația ca membru asociat prin diverse forme de aport, însă reține: contribuțiile financiare odată depuse în cadrul asociației nu mai pot fi retrase.
Poți sprijini asociația prin:
💸 Resurse financiare - Bani în numerar sau virament bancar
📦 Bunuri - Patrimoniul inițial al asociației poate cuprinde bunuri.
⌛ Timp și muncă - Voluntariat și implicare activă în proiecte
3Scopul și activitățile
▼
🎯 Scopul
Asociația trebuie să aibă un scop clar definit care:
✓ Să aducă beneficii unei comunități
✓ Să servească interesele unui grup de persoane
✓ Să fie în beneficiul propriilor membri
⚠️ Scopul nu trebuie să îndeplinească toate trei condițiile simultan — este suficientă îndeplinirea uneia singure.
💼 Activitățile
Poți desfășura activități economice, dar numai sub aceste condiții stricte:
✓ Au caracter secundar (nu sunt scopul principal)
✓ Sunt strâns legate de (complementare) scopului principal al asociației
✓ Profitul obținut se folosește exclusiv pentru activitatea asociației
❌ Asociația nu poate avea ca scop principal obținerea de profit.
4Dobândirea personalității juridice
▼
Cum dobândesc asociațiile personalitate juridică?
Pentru a funcționa oficial asociația trebuie să dobândească personalitate juridică. Aceasta se obține prin înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
Documentele se depun la grefa judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială asociația își va avea sediul.
Exemplu practic:
👉 Dacă sediul viitoarei asociații va fi în Cluj-Napoca, înscrierea se va face la grefa Judecătoriei Cluj-Napoca.
🏛️ Asociații pentru Minorități Naționale
▼
Există o categorie specială dedicată minorităților naționale, cu scopuri specifice:
Scopurile acestor organizații:
📌 Apărarea, păstrarea, dezvoltarea și promovarea identității unei minorități naționale
📌 Reprezentarea publică a cetățenilor care aparțin acelei minorități
📖 Definiție legală: Prin „minoritate națională" se înțelege orice etnie reprezentată în Consiliul Minorităților Naționale
Pregătirea dosarului: Tot ce ai nevoie înainte de instanță
Înființarea unui ONG presupune parcurgerea unor etape obligatorii, fiecare cu cerințe și documente specifice. Am structurat informația în pași logici pentru a te ajuta să pregătești un dosar complet, care să respecte toate prevederile legale.
În această secțiune vei descoperi: cerințele specifice pentru fiecare etapă, documentele necesare pe care trebuie să le pregătești, taxele aplicabile pe care urmează să le achiți, sfaturi practice pentru a depune un dosar corect din prima încercare.
Denumirea asociației: Obținerea dovezii disponibilității denumirii de la Ministerul Justiției.
Primul pas oficial este rezervarea denumirii. Această dovadă este eliberată de Ministerul Justiției și este obligatorie pentru dosarul de înființare.
📄Procedură (acte, taxe, termene)
▼
Cum obții dovada disponibilității denumirii?
✓ Pentru obținerea dovezii disponibilității denumirii, completează formularul oficial pe care îl găsești👉AICI. Alături de această cerere standard, trebuie să depui dovada plății în original a unei taxe în contul Ministerului Justiției.
✓ Toate detaliile despre modalitățile de plată și procedura de depunere a cererii pot fi consultate pe site-ul Ministerului Justiției 👉 AICI
⏱️ Valabilitate:
Dovada disponibilității este valabilă 6 luni. Unele instanțe cer ca dovada să fie valabilă inclusiv în momentul dobândirii personalității juridice. Dacă dovada expiră, aceasta poate fi prelungită cu încă 3 luni.
🌐 Denumire în altă limbă decât română
Dacă denumirea asociației nu este în limba română, trebuie să atașați și o traducere legalizată făcută de un traducător autorizat a denumirii în altă limbă.
EXCEPȚIE: NU este nevoie de traducerea legalizată atunci când denumirea este compusă exclusiv din nume proprii, cuvinte intraductibile sau denumiri deja consacrate la nivel internațional.
⚠️Reguli și restricții: Ce nu ai voie să folosești
▼
Ministerul Justiției va refuza eliberarea dovezii dacă alegi o denumire interzisă.
Nu ai voie să folosești:
❌ Denumiri identice sau asemănătoare
Nu poți folosi o denumire identică sau asemănătoare cu cea a unei organizații deja existente.
❌ Termeni rezervați autorităților publice
Sunt interzise denumirile care pot crea confuzii cu autoritățile publice.
Exemple de termeni interziși: “comisariat”, “inspectorat”, “gardă”, “autoritate”, “poliție”, “jandarmerie”, “protecția consumatorilor”, “Barou”, “Cameră”, “Uniunea Națională a Barourilor”, “Uniunea Notarilor Publici”, “Uniunea Executorilor Judecătorești”, “Consiliul de Mediere”, etc.
⚠️ ATENȚIE: Cuvintele "național" sau "român"
Dacă folosești cuvintele „național" sau „român" (sau derivatele lor), ulterior obținerii dovezii de disponibilitate de la Ministerul Justiției, ai nevoie de un acord scris de la Secretariatul General al Guvernului.
✓ Copie a dovezii de disponibilitate a denumirii de la Ministerul Justiției
✓ Statutul organizației semnat de membrii asociați
Taxă: Nu se plătește nicio taxă
Termen: 15-30 de zile
🚫Ce se întâmplă dacă alegi o denumire interzisă?
▼
Dacă nu respecți regulile privind disponibilitatea denumirii, Ministerul Justiției îți va transmite un refuz scris, situație în care va trebui să reiei întreaga procedură de la început.
Deși în teorie poți depune acest refuz la dosarul de înființare, instanța având dreptul legal să verifice sau să modifice decizia de respingere, practica arată că judecătorii mențin de cele mai multe ori soluția dată de Ministerul Justiției.
Din acest motiv, recomandarea noastră este să urmezi toți pașii procedurali și să depui la dosar doar o dovadă a disponibilității admisă, pentru a evita întârzierile sau respingerea cererii de înființare.
Sediul: Dovada spațiului unde va funcționa oficial asociația
Stabilirea sediului este un pas extrem de important, deoarece acesta determină instanța la care vei depune dosarul de înființare.
📍Stabilirea Sediului
▼
Membrii asociați trebuie să decidă împreună locul unde va funcționa asociația. Judecătoria competentă să acorde personalitatea juridică se stabilește exclusiv în funcție de adresa acestui sediu.
⚠️ Sediul declarat vs. sediul operațional
Deși sediul declarat în Registru este esențial pentru stabilirea domiciliului fiscal, a adresei de corespondență oficială și a competenței instanței, acesta nu coincide întotdeauna cu locul în care asociația își desfășoară efectiv activitatea.
OG 26/2000 nu impune o suprapunere obligatorie între sediul juridic și cel operațional; astfel asociația poate funcționa în fapt la o altă adresă.
📄Dovada Sediului
▼
Existența sediului trebuie dovedită obligatoriu printr-un contract sau act juridic valabil. Cele mai frecvente forme utilizate sunt:
• Contract de comodat (folosință gratuită)
• Contract de locațiune (de închiriere)
• Contract de vânzare cumpărare
• Contract de donație
Recomandare practică:
Este recomandat ca în cuprinsul contractului să fie menționat expres faptul că imobilul respectiv este destinat a fi folosit ca sediu al asociației.
De asemenea, este esențial ca asociația (reprezentată prin membrii asociați) să figureze explicit ca una dintre părțile contractante.
Statutul: Redactarea și definitivarea regulilor după care va funcționa asociația.
Statutul este documentul central care reglementează întreaga activitate a organizației. Acesta stabilește regulile privind funcționarea organelor de conducere, administrare și control, detaliile despre mandatele membrilor, sursele de venit și procedura de dizolvare a asociației.
📑Ce trebuie să conțină Statutul (Elemente obligatorii)
▼
Pentru a fi valid, statutul trebuie să cuprindă următoarele elemente:
1. Datele de identificare ale membrilor asociați
👤 Persoane fizice: numele, prenumele, CNP, seria și numărul actului de identitate, domiciliul sau reședința
🏢 Persoane juridice: denumirea, codul de identificare fiscală (CIF), adresa sediului social
2. Exprimarea voinței de asociere și precizarea scopului și a obiectivelor asociației
3. Denumirea asociației
4. Sediul asociației
5. Durata de funcționare a asociației - pe termen determinat, cu indicarea expresă a termenului, sau, după caz, pe termen nedeterminat
6. Patrimoniul inițial al asociației
7. Componența nominală a celor dintâi organe de conducere, administrare și control ale asociației
8. Persoana sau, după caz, persoanele împuternicite să desfășoare procedura de dobândire a personalității juridice
9. Modul de dobândire și de pierdere a calității de asociat
10. Drepturile și obligațiile asociaților
11. Categoriile de resurse patrimoniale ale asociației
12. Atribuțiile organelor de conducere, administrare și control ale asociației
13. Destinația bunurilor, în cazul dizolvării asociației
14. Semnăturile membrilor asociați
15. Data și locul redactării statutului
✍️Forma statutului
▼
Regulile referitoare la statut s-au modificat considerabil. Statutul poate fi semnat sub semnătură privată de către toți membrii asociați. Nu mai este necesară autentificare la notar sau atestarea de către un avocat. Actul constitutiv nu mai este un document necesar la înființarea asociației.
⚠️ EXCEPȚIE:
Statutul trebuie autentificat obligatoriu la notar doar dacă patrimoniul inițial include bunuri imobile (casă, teren, etc).
⚠️ATENȚIE!
Lipsa unuia dintre elementele obligatorii duce la nulitate absolută.
În acest caz, organizația își pierde baza legală de funcționare, iar nulitatea poate fi constatată oricând de instanță la cererea oricărei persoane interesate.
💡Sfaturi practice
▼
Atunci când redactați statutul este bine să țineți cont de următoarele recomandări:
👥 Praguri de prezență realiste în Adunarea Generală
Pentru ca deciziile luate în Adunarea Generală să fie valabile, trebuie îndeplinite două condiții: de prezență și de vot.
Un număr minim de membri, stabilit prin statut, trebuie să fie prezenți la ședință. De regulă, deciziile se iau cu votul majorității membrilor prezenți (de exemplu, 50% + 1).
Dacă la ședință nu vin suficienți membri și nu se întrunește cvorumul, Adunarea Generală nu poate decide nimic. În acest caz, se organizează o a doua convocare, unde regulile de prezență sunt, de obicei, mai permisive.
Recomandare: Nu setați praguri de prezență greu de atins (cum ar fi prezența a 100% dintre membrii asociați) și menționați în statut reguli mai permisive pentru a doua convocare. Pe măsură ce asociația crește, va fi tot mai greu să adunați toți membrii în același loc, ceea ce poate bloca activitatea organizației.
🏢 Posibilitatea modificării sediului de către Consiliul Director
Schimbarea sediului asociației este, de regulă, o decizie care aparține Adunării Generale. Totuși, pentru a simplifica procedurile administrative pe viitor, membrii pot decide ca această responsabilitate să fie delegată Consiliului Director.
Recomandare: Includeți o mențiune clară în statut care să permită Consiliului Director schimbarea sediului fără a mai fi necesară convocarea tuturor membrilor asociați.
Dacă doriți să vedeți mai multe despre atribuțiile organelor de conducere, de administrare și control le puteți consulta 👉AICI.
👔 Prevederi pentru funcția de Director Executiv
Nu este obligatoriu să aveți un Director Executiv din prima zi. Totuși, este foarte util să scrieți în statutul asociației o mențiune prin care Consiliul Director poate împuternici una sau mai multe persoane (chiar și din afara asociației) cu funcții executive.
O astfel de prevedere vă oferă flexibilitate pe viitor dacă organizația crește și aveți nevoie de un manager dedicat.
⚠️ Atenție: În momentul împuternicirii unui Director Executiv, asigurați-vă că mandatele membrilor Consiliului Director sunt valabile potrivit prevederilor statutare (adică în termen) și înregistrate la Judecătorie. Altfel, împuternicirea nu va fi recunoscută oficial.
✍️ Desemnarea reprezentantului legal
Ca să nu fiți puși în situația în care aveți nevoie de semnătura tuturor membrilor Consiliului Director pentru un simplu contract sau la bancă, menționați clar în statut că o anumită persoană (de regulă Președintele Consiliului Director) are drept de a reprezenta asociația și de a semna acte juridice.
Beneficiu: Acest mic detaliu vă va economisi enorm de mult timp în relația cu partenerii, finanțatorii, băncile sau instituțiile statului.
⚖️ Respectarea responsabilităților legale
Responsabilitățile stabilite strict prin lege nu pot fi mutate de la un organ la altul.
Spre exemplu, doar Adunarea Generală are voie să aprobe bugetul. Nu puteți scrie în statut că bugetul se aprobă de către Consiliul Director, pentru că legea stabilește această responsabilitate exclusiv în sarcina membrilor asociați.
În schimb, există anumite responsabilități care pot fi gestionate fie de Adunarea Generală, fie de Consiliul Director, după cum decideți prin statut. Spre exemplu: mutarea sediului asociației sau politica generală de angajare.
📚 Pentru mai multe detalii: Mai multe aspecte despre funcționarea asociației pe care este recomandat să le parcurgeți înainte de redactarea statutului le găsiți 👉AICI.
💻 Ședințe online și semnătură electronică
Asociațiile pot ține ședințele atât în format fizic, cât și prin mijloace electronice de comunicare la distanță (Zoom, Google Meet, etc), iar documentele pot fi semnate digital.
⚠️ Atenție la semnătură: Este valabilă doar semnătura electronică avansată sau calificată (obținută de la furnizori acreditați). O semnătură scanată sau desenată cu mouse-ul într-un PDF nu este valabilă legal.
Recomandare: Menționați explicit în statut că permiteți ședințele online și semnătura electronică pentru ambele organe de conducere și de execuție.
La Judecătorie: Depunerea dosarului complet
După pregătirea documentelor preliminare, este esențial să organizezi un dosar complet pentru obținerea personalității juridice prin înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
Dosarul se depune la grefa judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială se află sediul ales al organizației.
📍 Exemplu:
Dacă sediul viitoarei asociații este la Cluj-Napoca, dosarul se va depune la Judecătoria Cluj-Napoca.
📄Ce ar trebui să conțină dosarul (listă orientativă)
▼
1. Cerere tip înscriere
Cererea tip înscriere în Registrul asociațiilor și fundațiilor o puteți descărca 👉AICI.
2. Statutul organizației
O copie certificată “conform cu originalul” (se trece mențiunea “conform cu originalul” pe copie, numele și prenumele persoanei care a fost împuternicită prin statut să dobândească personalitatea juridică a asociației, data și semnătura).
3. Acte privind sediul și patrimoniul
Actele privind sediul și, dacă este cazul, dovada patrimoniului inițial
4. Acte de identitate
Copii conform cu originalul ale actelor de identitate ale membrilor asociați
5. Declarație beneficiar real
Declarație pe propria răspundere a persoanei împuternicite să formuleze cererea privind beneficiarul real al organizației. Mai multe despre beneficiarul real găsiți👉AICI, iar un model de cerere👉AICI.
6. Dovada disponibilității denumirii
Eliberată de Ministerul Justiției
7. Cazierul fiscal
Cazierul fiscal al membrilor asociați – despre obținerea cazierului fiscal puteți consulta site-ul ANAF, disponibil👉AICI
8. Dovada plății taxei de timbru
Dovada în original a plății taxei de timbru în cuantum de 100 de lei (se poate plăti și on-line), în contul Direcției Generale de Impozite și Taxe Locale unde organizația își are sediul.
⚠️ Dovada plății se face prin:
✓ Chitanță pentru plata fizică sau la CEC
✓ Ordin de Plată pentru transfer bancar
⚠️Mențiuni importante
▼
💡 Recomandare:
Chiar dacă lista documentelor este prevăzută de O.G. 26/2000, unele instanțe pot cere documente diferite, în mai multe exemplare sau documente în format electronic.
Înainte de a depune dosarul, este recomandat să verificați cu biroul special pentru persoane juridice de la instanța competentă care sunt documentele solicitate.
🌐 Documente în altă limbă
Dacă unele documente sunt în altă limbă (actele de identitate, actele de sediu, etc.) se depun, suplimentar, copii certificate și traduceri legalizate realizate de un traducător autorizat.
🏢 Avizul asociației de proprietari
NU mai este necesar pentru sediu dacă persoana desemnată declară pe propria răspundere că organizația nu va desfășura activități la adresa respectivă.
📝Un model de declarație pe propria răspundere puteți găsi 👉AICI
🏛️Când un membru este persoană juridică
▼
Dacă unul dintre membrii asociați este persoană juridică, mai sunt necesare, suplimentar:
1. Extras oficial din registrul persoanei juridice
Necesar pentru a dovedi forma juridică și reprezentanții legali ai persoanei juridice care va avea calitatea de membru asociat în cadrul asociației.
2. Cazierul fiscal
Cazierul fiscal al persoanei juridice
3. Hotărârea organelor de conducere
Hotărârea prin care se aprobă:
✔ Participarea la înființarea organizației
✔ Desemnarea reprezentantului în cadrul asociației
În fața instanței: Ce se întâmplă în timpul procesului
Următoarea etapă esențială în procesul de înființare a organizației tale este parcurgerea procedurii în fața instanței pentru înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
După ce ai depus dosarul la grefa instanței, urmează verificarea dosarului de către judecător.
✅Procedura când dosarul este complet
▼
📅 Verificarea dosarului (3 zile)
După ce dosarul este depus complet, în termen de 3 zile un judecător verifică actele.
⚖️ Decizia de înființare
Dacă totul este în regulă, printr-o încheiere motivată, pronunțată în cameră de consiliu (o procedură simplă, fără public), judecătorul dispune înscrierea organizației în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
Decizia de înființare este transmisă automat și organului financiar local, pentru ca organizația să fie luată în evidență fiscală.
⚠️Când există lipsuri sau neclarități
▼
📋 Citația de remediere (3 zile)
Dacă există lipsuri sau neclarități, în termen de 3 zile, judecătorul transmite o citație în care menționează ce trebuie corectat sau ce documente suplimentare sunt necesare la dosar.
🚨 Probleme grave:
Dacă problemele identificate țin de aspecte grave – scopul organizației contravine Constituției, pluralismului politic sau principiilor statului de drept – la termen va fi chemat și parchetul.
Posibile rezultate:
✓ Dacă neregulile sunt corectate → judecătorul admite cererea și dispune înscrierea
✗ Dacă lipsurile NU sunt remediate sau reprezentantul lipsește nejustificat la termen → cererea este respinsă
⏱️Termene și proceduri finale
▼
Pronunțarea și redactarea
• Încheierea se pronunță în cel mult 24 de ore de la dezbateri
• Se redactează în 48 de ore
📝 Calea de atac
Încheierea – de admitere sau de respingere – poate fi atacată doar cu apel, în termen de 5 zile.
📜 Înscrierea în Registru
Înscrierea în Registru se face după expirarea termenului de 5 zile pentru depunerea apelului.
Atunci încheierea de admitere a înscrierii asociației în Registrul asociațiilor și fundațiilor rămâne definitivă, acesta fiind și momentul dobândirii personalității juridice.
📜Certificatul de înscriere
▼
Ce este certificatul?
Certificatul de înscriere este documentul care atestă dobândirea personalității juridice în relațiile cu terțe persoane – bancă, donatori, finanțatori, sponsori, autorități și instituții publice, etc.
✅ Când puteți solicita certificatul?
După ce încheierea a devenit definitivă, puteți obține certificatul de înscriere.
📝 Cum se obține certificatul?
Depuneți la grefa judecătoriei o cerere (model cerere👉AICI).
💰 Costuri
În funcție de judecătorie, vi se poate solicita plata unei taxe de timbru simbolice.
💡
Sfaturi Practice
▼
⚠️ Atenție:
Din practică, termenele nu sunt întotdeauna respectate, din cauza volumului mare de dosare la instanțe.
✅ Recomandare:
Este recomandat ca reprezentantul organizației să fie prezent la fiecare termen, chiar și atunci când nu a primit citație și a consultat termenul pe portalul instanțelor de judecată, care poate fi consultat 👉AICI.
📄 Obținerea încheierii cu mențiunea definitivă
După ce hotărârea de admitere a cererii de înființare a fost pronunțată, vă recomandăm să solicitați grefei judecătoriei câteva exemplare ale încheierii pe care să fie aplicată ștampila care atestă că aceasta este definitivă.
Această mențiune este esențială pentru a demonstra băncilor, finanțatorilor sau oricăror parteneri externi faptul că procesul de înființare s-a finalizat legal și că organizația are personalitate juridică deplină.
⚠️ Important: Fără această ștampilă oficială, încheierea poate fi considerată doar o copie a unei decizii care încă ar putea fi atacată, ceea ce poate bloca demersurile ulterioare, precum deschiderea contului bancar.
💰 Taxe și costuri
Pentru obținerea încheierii cu mențiunea definitivă va trebuie să completați o cerere – Descarcă model👉AICI
📌 Taxă de timbru: 5 lei/exemplar
📌 Taxă certificare (la unele judecătorii): 1 leu/pagină
📌 Taxă xerocopiere: 0,2 lei/pagină
După instanță: Primii pași administrativi
După ce ai obținut înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor, este obligatoriu să înregistrezi organizația la Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF). Această procedură trebuie finalizată în termen de maximum 30 de zile de la data dobândirii personalității juridice.
📋
Documentele necesare pentru dosarul fiscal
▼
Pentru obținerea Certificatului de Înregistrare Fiscală trebuie să pregătești un dosar care să conțină:
✅ Formularul 010 (Declarație de înregistrare fiscală)
✅ Statutul organizației și încheierea judecătorească definitivă
✅ Certificatul de înscriere și un extras din Registrul asociațiilor și fundațiilor, prezentat în original și copie (detalii despre eliberarea acestuia găsești👉AICI)
✅ Actul care dovedește sediul, cum ar fi contractul de comodat sau de închiriere
✅ Copia cărții de identitate a reprezentantului legal, care este de regulă Președintele asociației
📤
Depunerea dosarului și eliberarea CIF
▼
Dosarul se depune la unitatea fiscală în a cărei rază teritorială se află sediul asociației tale. Poți alege să depui documentele:
🏢 Fizic, la registratura ANAF
💻 Online, prin intermediul Spațiului Privat Virtual (SPV) –👉AICI, dacă acesta este deja activat
După analiza documentelor, ANAF va elibera Certificatul de Înregistrare Fiscală, actul care permite organizației să realizeze operațiuni financiare. CIF-ul se ridica de regulă de la sediul ANAF
Condiții de bază Fundație:Ce trebuie să știi înainte să începi
Înainte de a porni la drum, asigură-te că bifezi aceste cerințe obligatorii. Fără ele, procesul de înființare nu poate începe.
👤
Echipa și Resursele
▼
Număr de fondatori
O fundație poate fi înființată de cel puțin o persoană (fizică sau juridică), care va purta denumirea de fondator.
💰 Patrimoniu minim necesar
La început, este nevoie de un patrimoniu minim (bunuri sau bani):
📌 În general, cel puțin de 10 ori salariul minim brut pe țară la data constituirii
📌 Dacă fundația are ca scop exclusiv strângerea de fonduri pentru alte asociații sau fundații, patrimoniul inițial poate fi mai mic – cel puțin de două ori salariul minim brut pe țară
🎯Scopul
▼
Fundația se concentrează pe un patrimoniu afectat unui scop de interes general. Aceasta trebuie să aibă un scop clar definit care să fie în folosul unei comunități sau al unor grupuri de persoane.
🏃
Activitățile
▼
⚠️ Restricție: Caracter non-profit
Fundația nu poate avea ca scop principal obținerea de profit. Poți desfășura activități economice, dar numai sub aceste condiții stricte:
📌 Au caracter secundar (nu sunt scopul principal)
🔗 Sunt strâns legate de (complementare) scopul principal al fundației
💰 Profitul obținut este folosit exclusiv pentru activitatea fundației
⚖️
Dobândirea personalității juridice
▼
Pentru a funcționa oficial fundația trebuie să dobândească personalitate juridică. Aceasta se obține prin înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
Documentele se depun la grefa judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială fundația își va avea sediul.
💡 Exemplu practic:
Dacă sediul viitoarei fundații este în Timișoara înscrierea se va face la grefa Judecătoriei Timișoara.
Pregătirea dosarului: Tot ce ai nevoie înainte de instanță
Înființarea unui ONG presupune parcurgerea unor etape obligatorii, fiecare cu cerințe și documente specifice. Am structurat informația în pași logici pentru a te ajuta să pregătești un dosar complet, care să respecte toate prevederile legale.
În această secțiune vei descoperi: cerințele specifice pentru fiecare etapă, documentele necesare pe care trebuie să le pregătești, taxele aplicabile pe care urmează să le achiți, sfaturi practice pentru a depune un dosar corect din prima încercare.
Denumirea Fundației: Obținerea dovezii disponibilității denumirii de la Ministerul Justiției.
Primul pas oficial este rezervarea denumirii. Această dovadă este eliberată de Ministerul Justiției și este obligatorie pentru dosarul de înființare.
📄Procedură (acte, taxe, termene)
▼
Cum obții dovada disponibilității denumirii?
✓ Pentru obținerea dovezii disponibilității denumirii, completează formularul oficial pe care îl găsești👉AICI. Alături de această cerere standard, trebuie să depui dovada plății în original a unei taxe în contul Ministerului Justiției.
✓ Toate detaliile despre modalitățile de plată și procedura de depunere a cererii pot fi consultate pe site-ul Ministerului Justiției 👉 AICI
⏱️ Valabilitate:
Dovada disponibilității este valabilă 6 luni. Unele instanțe cer ca dovada să fie valabilă inclusiv în momentul dobândirii personalității juridice. Dacă dovada expiră, aceasta poate fi prelungită cu încă 3 luni.
🌐 Denumire în altă limbă decât română
Dacă denumirea fundației nu este în limba română, trebuie să atașați și o traducere legalizată făcută de un traducător autorizat a denumirii în altă limbă.
EXCEPȚIE: NU este nevoie de traducerea legalizată atunci când denumirea este compusă exclusiv din nume proprii, cuvinte intraductibile sau denumiri deja consacrate la nivel internațional.
⚠️Reguli și restricții: Ce nu ai voie să folosești
▼
Ministerul Justiției va refuza eliberarea dovezii dacă alegi o denumire interzisă.
Nu ai voie să folosești:
❌ Denumiri identice sau asemănătoare
Nu poți folosi o denumire identică sau asemănătoare cu cea a unei organizații deja existente.
❌ Termeni rezervați autorităților publice
Sunt interzise denumirile care pot crea confuzii cu autoritățile publice.
Exemple de termeni interziși: “comisariat”, “inspectorat”, “gardă”, “autoritate”, “poliție”, “jandarmerie”, “protecția consumatorilor”, “Barou”, “Cameră”, “Uniunea Națională a Barourilor”, “Uniunea Notarilor Publici”, “Uniunea Executorilor Judecătorești”, “Consiliul de Mediere”, etc.
⚠️ ATENȚIE: Cuvintele "național" sau "român"
Dacă vrei să folosești cuvintele „național" sau „român" (sau derivatele lor), ai nevoie de un acord scris de la Secretariatul General al Guvernului.
✓ Copie a dovezii de disponibilitate a denumirii de la Ministerul Justiției
✓ Statutul organizației semnat de membrii fondatori
Taxă: Nu se plătește nicio taxă
Termen: 15-30 de zile
🚫Ce se întâmplă dacă alegi o denumire interzisă?
▼
Dacă nu respecți regulile privind disponibilitatea denumirii, Ministerul Justiției îți va transmite un refuz scris, situație în care va trebui să reiei întreaga procedură de la început.
Deși în teorie poți depune acest refuz la dosarul de înființare, instanța având dreptul legal să verifice sau să modifice decizia de respingere, practica arată că judecătorii mențin de cele mai multe ori soluția dată de Ministerul Justiției.
Din acest motiv, recomandarea noastră este să urmezi toți pașii procedurali și să depui la dosar doar o dovadă a disponibilității admisă, pentru a evita întârzierile sau respingerea cererii de înființare.
Sediul: Dovada spațiului unde va funcționa oficial fundația
Stabilirea sediului este un pas extrem de important, deoarece acesta determină instanța la care vei depune dosarul de înființare.
📍Stabilirea Sediului
▼
Membrii fondatori trebuie să decidă împreună locul unde va funcționa fundația. Judecătoria competentă să acorde personalitatea juridică se stabilește exclusiv în funcție de adresa acestui sediu.
⚠️ Sediul declarat vs. sediul operațional
Deși sediul declarat în Registru este esențial pentru stabilirea domiciliului fiscal, a adresei de corespondență oficială și a competenței instanței, acesta nu coincide întotdeauna cu locul în care fundația își desfășoară efectiv activitatea.
OG 26/2000 nu impune o suprapunere obligatorie între sediul juridic și cel operațional; astfel fundația poate funcționa în fapt la o altă adresă.
📄Dovada Sediului
▼
Existența sediului trebuie dovedită obligatoriu printr-un contract sau act juridic valabil. Cele mai frecvente forme utilizate sunt:
• Contract de comodat (folosință gratuită)
• Contract de locațiune (de închiriere)
• Contract de vânzare cumpărare
• Contract de donație
Recomandare practică:
Este recomandat ca în cuprinsul contractului să fie menționat expres faptul că imobilul respectiv este destinat a fi folosit ca sediu al fundației.
De asemenea, este esențial ca fundația (reprezentată prin fondator/fondatori) să figureze explicit ca una dintre părțile contractante.
Statutul: Redactarea și definitivarea regulilor după care va funcționa fundația.
Statutul este documentul central care reglementează întreaga activitate a organizației. Acesta stabilește regulile privind funcționarea organelor de conducere, administrare și control, detaliile despre mandatele membrilor, Consiliului Director, sursele de venit și procedura de dizolvare a fundației.
📑Ce trebuie să conțină Statutul (Elemente obligatorii)
▼
Pentru a fi valid, statutul trebuie să cuprindă următoarele elemente:
1. Datele de identificare ale fondatorului/fondatorilor
👤 Persoane fizice: numele, prenumele, CNP, seria și numărul actului de identitate, domiciliul sau reședința
🏢 Persoane juridice: denumirea, codul de identificare fiscală (CIF), adresa sediului social
2. Scopul şi obiectivele fundaţiei
3. Denumirea fundației
4. Sediul fundației
5. Durata de funcționare a fundației - pe termen determinat, cu indicarea expresă a termenului, sau, după caz, pe termen nedeterminat
6. Patrimoniul inițial al fundației
7. Componenta nominală a celor dintâi organe de conducere, administrare şi control ale fundaţiei ori regulile pentru desemnarea membrilor acestor organe
8. Persoana sau persoanele împuternicite să desfăşoare procedura de dobândire a personalităţii juridice
9. Categoriile de resurse patrimoniale ale fundației
10. Atribuțiile organelor de conducere, administrare și control ale fundației
11. Procedura de desemnare şi de modificare a componenței organelor de conducere, administrare şi control, pe parcursul existenţei fundaţiei
12. Destinația bunurilor, în cazul dizolvării fundației
13. Semnăturile fondatorului sau, după caz, ale fondatorilor
14. Data și locul redactării statutului
✍️Forma statutului
▼
Regulile referitoare la statut s-au modificat considerabil. Statutul poate fi semnat sub semnătură privată de către toți fondatorii. Nu mai este necesară autentificare la notar sau atestarea de către un avocat. Actul constitutiv nu mai este un document necesar la înființarea fundației.
⚠️ EXCEPȚIE:
Statutul trebuie autentificat obligatoriu la notar doar dacă patrimoniul inițial include bunuri imobile (casă, teren, etc).
⚠️ ATENȚIE!
Lipsa unuia dintre elementele obligatorii duce la nulitate absolută.
În acest caz, organizația își pierde baza legală de funcționare, iar nulitatea poate fi constatată oricând de instanță la cererea oricărei persoane interesate.
💡Sfaturi practice
▼
Atunci când redactați statutul este bine să țineți cont de următoarele recomandări:
📹 Ședințe online și semnătură electronică
Fundațiile pot ține ședințele atât în format fizic, cât și prin mijloace electronice de comunicare la distanță (Zoom, Google Meet, etc), iar documentele pot fi semnate digital. Atenție la semnătură însă, este valabilă doar semnătura electronică avansată sau calificată (obținută de la furnizori acreditați). O semnătură scanată sau desenată cu mouse-ul într-un PDF nu este valabilă legal. Este recomandat ca în statut să menționați explicit că permiteți ședințele online și semnătura electronică pentru ședințele Consiliului Director.
✅ Cvorumul și condițiile de decizie
Pentru ca deciziile luate în cadrul Consiliului Director să fie valabile, trebuie îndeplinite două condiții de prezență și de vot. Un număr minim de membri, stabiliți prin statut, trebuie să fie prezenți la ședință. De regulă, deciziile se iau cu votul majorității membrilor prezenți (de exemplu, 50% + 1). Dacă la ședință nu vin suficienți membri și nu se întrunește cvorumul, Consiliul Director nu poate decide nimic. În acest caz, se organizează o a doua convocare, unde regulile de prezență sunt, de obicei, mai permisive. Astfel, este recomandat ca în statut să nu setați praguri de prezență greu de atins (cum ar fi prezența a 100% dintre membri) și să menționați în statut reguli mai permisive pentru a doua convocare. Pe măsură ce fundația crește, va fi tot mai greu să adunați toți membrii în același loc, ceea ce poate bloca activitatea organizației.
👔 Director Executiv - flexibilitate pe viitor
Nu este obligatoriu să aveți un Director Executiv din prima zi. Totuși, este foarte util să scrieți în statutul fundației o mențiune prin care Consiliul Director poate împuternici una sau mai multe persoane (chiar și din afara fundaţiei) cu funcții executive. O astfel de prevedere vă oferă flexibilitate pe viitor dacă organizație crește și aveți nevoie de un manager dedicat. Atenție, însă, în momentul împuternicirii dată unui Director Executiv, asigurați-vă că mandatele membrilor Consiliului Director sunt valabile potrivit prevederilor statutare (adică în termen) și înregistrare la Judecătorie. Altfel, împuternicirea nu va fi recunoscută oficial.
✍️ Drept de reprezentare și semnătură
Ca să nu fiți puși în situația în care aveți nevoie de semnătura tuturor membrilor Consiliului Director pentru un simplu contract sau la bancă, menționați clar în statut că o anumită persoană (de regulă Președintele Consiliului Director) are drept de a reprezenta fundația și de a semna acte juridice în relația cu partenerii, finanțatorii, băncile sau instituțiile statului. Acest mic detaliu vă va economisi enorm de mult timp și vă va scuti de explicații suplimentare în fața terților.
📚 Informații suplimentare: Mai multe aspecte despre funcționarea fundaţiei pe care este recomandat să le parcurgeți înainte de redactarea statutului le găsiți 👉AICI.
La Judecătorie: Depunerea dosarului complet
După pregătirea documentelor preliminare, este esențial să organizezi un dosar complet pentru obținerea personalității juridice prin înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
Dosarul se depune la grefa judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială se află sediul ales al organizației.
📍 Exemplu:
Dacă sediul viitoarei fundații este la Timișoara, dosarul se va depune la Judecătoria Timișoara.
📄Ce ar trebui să conțină dosarul (listă orientativă)
▼
1. Cerere tip înscriere
Cererea tip înscriere în Registrul asociațiilor și fundațiilor o puteți descărca 👉AICI.
2. Statutul organizației
O copie certificată “conform cu originalul” (se trece mențiunea “conform cu originalul” pe copie, numele și prenumele persoanei care a fost împuternicită prin statut să dobândească personalitatea juridică a fundației, data și semnătura).
3. Acte privind sediul și patrimoniul
Actele privind sediul și, dacă este cazul, dovada patrimoniului inițial
4. Acte de identitate
Copii conform cu originalul ale actelor de identitate ale membrilor fondatori
5. Declarație beneficiar real
Declarație pe propria răspundere a persoanei împuternicite să formuleze cererea privind beneficiarul real al organizației. Mai multe despre beneficiarul real găsiți👉AICI, iar un model de cerere👉AICI.
6. Dovada disponibilității denumirii
Eliberată de Ministerul Justiției
7. Cazierul fiscal
Cazierul fiscal al membrilor fondatori – despre obținerea cazierului fiscal puteți consulta site-ul ANAF, disponibil👉AICI
8. Dovada plății taxei de timbru
Dovada în original a plății taxei de timbru în cuantum de 100 de lei – se poate plăti și on-line.
⚠️Mențiuni importante
▼
💡 Recomandare:
Chiar dacă lista documentelor este prevăzută de O.G. 26/2000, unele instanțe pot cere documente diferite, în mai multe exemplare sau documente în format electronic.
Înainte de a depune dosarul, este recomandat să verificați cu biroul special pentru persoane juridice de la instanța competentă care sunt documentele solicitate.
🌐 Documente în altă limbă
Dacă unele documente sunt în altă limbă (actele de identitate, actele de sediu, etc.) se depun, suplimentar, copii certificate și traduceri legalizate realizate de un traducător autorizat.
🏢 Avizul asociației de proprietari
NU mai este necesar pentru sediu dacă persoana desemnată declară pe propria răspundere că organizația nu va desfășura activități la adresa respectivă.
📝Un model de declarație pe propria răspundere puteți găsi 👉AICI
🏛️Când un membru este persoană juridică
▼
Dacă unul dintre membrii fondatori este persoană juridică, mai sunt necesare, suplimentar:
1. Extras oficial din registrul persoanei juridice
Necesar pentru a dovedi forma juridică și reprezentanții legali ai persoanei juridice care va avea calitatea de fondator în cadrul fundației.
2. Cazierul fiscal
Cazierul fiscal al persoanei juridice
3. Hotărârea organelor de conducere
Hotărârea prin care se aprobă:
✔ Participarea la înființarea organizației
✔ Desemnarea reprezentantului în cadrul fundației
În fața instanței: Ce se întâmplă în timpul procesului
Următoarea etapă esențială în procesul de înființare a organizației tale este parcurgerea procedurii în fața instanței pentru înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
După ce ai depus dosarul la grefa instanței, urmează verificarea dosarului de către judecător.
✅Procedura când dosarul este complet
▼
📅 Verificarea dosarului (3 zile)
După ce dosarul este depus complet, în termen de 3 zile un judecător verifică actele.
⚖️ Decizia de înființare
Dacă totul este în regulă, printr-o încheiere motivată, pronunțată în cameră de consiliu (o procedură simplă, fără public), judecătorul dispune înscrierea organizației în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
Decizia de înființare este transmisă automat și organului financiar local, pentru ca organizația să fie luată în evidență fiscală.
⚠️Când există lipsuri sau neclarități
▼
📋 Citația de remediere (3 zile)
Dacă există lipsuri sau neclarități, în termen de 3 zile, judecătorul transmite o citație în care menționează ce trebuie corectat sau ce documente suplimentare sunt necesare la dosar.
🚨 Probleme grave:
Dacă problemele identificate țin de aspecte grave – scopul organizației contravine Constituției, pluralismului politic sau principiilor statului de drept – la termen va fi chemat și parchetul.
Posibile rezultate:
✓ Dacă neregulile sunt corectate → judecătorul admite cererea și dispune înscrierea
✗ Dacă lipsurile NU sunt remediate sau reprezentantul lipsește nejustificat la termen → cererea este respinsă
⏱️Termene și proceduri finale
▼
Pronunțarea și redactarea
• Încheierea se pronunță în cel mult 24 de ore de la dezbateri
• Se redactează în 48 de ore
📝 Calea de atac
Încheierea – de admitere sau de respingere – poate fi atacată doar cu apel, în termen de 5 zile.
📜 Înscrierea în Registru
Înscrierea în Registru se face după expirarea termenului de 5 zile pentru depunerea apelului.
Atunci încheierea de admitere a înscrierii fundației în Registrul asociațiilor și fundațiilor rămâne definitivă, acesta fiind și momentul dobândirii personalității juridice.
📜Certificatul de înscriere
▼
Ce este certificatul?
Certificatul de înscriere este documentul care atestă dobândirea personalității juridice în relațiile cu terțe persoane – bancă, donatori, finanțatori, sponsori, autorități și instituții publice, etc.
✅ Când puteți solicita certificatul?
După ce încheierea a devenit definitivă, puteți obține certificatul de înscriere.
📝 Cum se obține certificatul?
Depuneți la grefa judecătoriei o cerere (model cerere👉AICI).
💰 Costuri
În funcție de judecătorie, vi se poate solicita plata unei taxe de timbru simbolice.
💡
Sfaturi Practice
▼
⚠️ Atenție:
Din practică, termenele nu sunt întotdeauna respectate, din cauza volumului mare de dosare la instanțe.
✅ Recomandare:
Este recomandat ca reprezentantul organizației să fie prezent la fiecare termen, chiar și atunci când nu a primit citație și a consultat termenul pe portalul instanțelor de judecată, care poate fi consultat 👉AICI.
📄 Obținerea încheierii cu mențiunea definitivă
După ce hotărârea de admitere a cererii de înființare a fost pronunțată, vă recomandăm să solicitați grefei judecătoriei câteva exemplare ale încheierii pe care să fie aplicată ștampila care atestă că aceasta este definitivă.
Această mențiune este esențială pentru a demonstra băncilor, finanțatorilor sau oricăror parteneri externi faptul că procesul de înființare s-a finalizat legal și că organizația are personalitate juridică deplină.
⚠️ Important: Fără această ștampilă oficială, încheierea poate fi considerată doar o copie a unei decizii care încă ar putea fi atacată, ceea ce poate bloca demersurile ulterioare, precum deschiderea contului bancar.
💰 Taxe și costuri
Pentru obținerea încheierii cu mențiunea definitivă va trebuie să completați o cerere – Descarcă model👉AICI.
📌 Taxă de timbru: 5 lei/exemplar
📌 Taxă certificare (la unele judecătorii): 1 leu/pagină
📌 Taxă xerocopiere: 0,2 lei/pagină
După instanță: Primii pași administrativi
După ce ai obținut înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor, este obligatoriu să înregistrezi organizația la Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF). Această procedură trebuie finalizată în termen de maximum 30 de zile de la data dobândirii personalității juridice.
📋
Documentele necesare pentru dosarul fiscal
▼
Pentru obținerea Certificatului de Înregistrare Fiscală trebuie să pregătești un dosar care să conțină:
✅ Formularul 010 (Declarație de înregistrare fiscală)
✅ Statutul organizației și încheierea judecătorească definitivă
✅ Certificatul de înscriere și un extras din Registrul asociațiilor și fundațiilor, prezentat în original și copie (detalii despre eliberarea acestuia găsești👉AICI)
✅ Actul care dovedește sediul, cum ar fi contractul de comodat sau de închiriere
✅ Copia cărții de identitate a reprezentantului legal, care este de regulă Președintele.
📤
Depunerea dosarului și eliberarea CIF
▼
Dosarul se depune la unitatea fiscală în a cărei rază teritorială se află sediul fundației tale. Poți alege să depui documentele:
🏢 Fizic, la registratura ANAF
💻 Online, prin intermediul Spațiului Privat Virtual (SPV) –👉AICI, dacă acesta este deja activat
După analiza documentelor, ANAF va elibera Certificatul de Înregistrare Fiscală, actul care permite organizației să realizeze operațiuni financiare.
Înființarea unei Federații
⚖️
Înființarea și Înregistrarea Federației
▼
🏛️ Personalitatea Juridică
Federația dobândește personalitatea juridică prin înscrierea la Tribunalul în care aceasta își va avea sediul.
📍 Exemplu: Dacă viitoarea federație va avea sediul la București – înscrierea se va efectua prin înscrierea în Registrul federațiilor aflat la grefa Tribunalului București.
📖 Regulile de Înființare
Regulile de înființare de la asociație – pe care le găsiți AICI – se aplică și pentru federații.
⚠️
Particularități ale Federațiilor
▼
Lucrurile de care trebuie să țineți cont în mod particular în cazul federațiilor se referă la:
👥 Număr de Membri
O federație se înființează cu minim două asociații sau fundații.
🔓 Independența Membrilor
Fiecare membru (asociație sau fundație) își păstrează personalitatea juridică și propriul patrimoniu, separat de patrimoniul federației.
Pentru ce tip de organizație cauți regulile de funcționare?
Selectează tipul de organizație pentru detalii despre funcționare.
O entitate juridică formată prin acordul a cel puțin trei persoane care decid să își unească definitiv resursele financiare sau munca pentru a atinge un scop comun.
O entitate juridică creată de una sau mai multe persoane prin care un anumit patrimoniu este separat și dedicat pe termen lung realizării unui scop de interes general.
Structura de conducere, administrare și control a asociației
Descoperă cum funcționează “motorul” asociației tale: de la luarea deciziilor strategice în Adunarea Generală, până la administrarea zilnică prin Consiliul Director și controlul asigurat de Cenzor. Această secțiune îți explică clar cine are puterea, ce responsabilități are fiecare structură și care sunt regulile esențiale pentru o conducere transparentă și legală.
1Adunarea Generală
▼
Adunarea Generală este organul de conducere al asociației și este format din membrii asociați. În cadrul asociației există două categorii de membri care pot participa la întâlniri, dar cu roluri diferite:
👥 Membrii asociați (prevăzuți de lege)
Sunt membri cu drepturi depline. Ei au drept de vot, iau deciziile importante pentru asociație și contează la calculul cvorumului (prezența minimă necesară pentru ca o ședință să fie legală).
🎖️ Membrii onorifici (întâlniți în practică)
Deși legea nu îi menționează explicit, multe asociații aleg să îi includă în statut. Aceștia sunt, de regulă, persoane invitate pentru prestigiul sau sprijinul lor. Pot participa la discuții și pot oferi sfaturi, dar NU au drept de vot și NU sunt luați în calcul pentru cvorum.
📅 Frecvență: Adunarea Generală trebuie să se reunească cel puțin o dată pe an, iar principalul rol este acela de a conduce asociația și de a verifica activitatea Consiliului Director și a Cenzorului sau, după caz, a Comisiei de Cenzori.
🎯 Principalele responsabilități
✓ Stabilește strategia și obiectivele generale ale asociației
✓ Aprobă bugetul de venituri și cheltuieli și bilanțul contabil
✓ Alege, numește și revocă membrii Consiliului Director, Cenzorul sau Comisia de Cenzori
✓ Decide înființarea de filiale și sucursale
✓ Decide modificarea statutului asociației
✓ Decide dizolvarea asociației și stabilește ce se întâmplă cu bunurile rămase după lichidare
✓ Alte atribuții prevăzute de lege sau de statut
💡 Comentarii și recomandări
Condiții de validitate
Pentru ca deciziile luate în Adunarea Generală să fie valabile, trebuie îndeplinite două condiții: de prezență și de vot. Un număr minim de membri, stabilit prin statut, trebuie să fie prezenți la ședință.
Cvorum și a doua convocare
Dacă la ședință nu vin suficienți membri și nu se întrunește cvorumul, Adunarea Generală nu poate decide nimic. În acest caz, se organizează o a doua convocare, unde regulile de prezență sunt, de obicei, mai permisive.
⚠️ Recomandare importantă: Nu setați praguri de prezență greu de atins (cum ar fi prezența a 100% dintre membrii asociați) și menționați în statut reguli mai permisive pentru a doua convocare. Pe măsură ce asociația crește, va fi tot mai greu să adunați toți membrii în același loc.
Schimbarea sediului
Schimbarea sediului asociației este, de regulă, o decizie care aparține Adunării Generale. Totuși, pentru a simplifica procedurile administrative, puteți include în statut o mențiune care să permită Consiliului Director schimbarea sediului fără a mai fi necesară convocarea tuturor membrilor asociați.
2Consiliul Director
▼
Consiliul Director este organul de execuție al asociației. Legea permite ca până la o treime din Consiliul Director să fie formată din persoane din exteriorul organizației (experți, consultanți etc.).
⚠️ Atenție: Dacă asociația sprijină activitatea unei instituții publice, nicio persoană cu funcție de conducere în acea instituție nu poate fi membru în Consiliul Director.
🎯 Principalele responsabilități
✓ Prezintă anual Adunării Generale raportul de activitate, executarea bugetului de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil, proiectul bugetului de venituri și cheltuieli și proiectul programelor asociației
✓ Încheie acte juridice, inclusiv contracte, în numele asociației
✓ Aprobă organigrama și decide politica de personal (angajări, salarizare), dacă prin statut nu se prevede altfel
✓ Alte atribuții prevăzute de lege sau de statut
💡 Comentarii și recomandări
Director Executiv
Nu este obligatoriu să aveți un Director Executiv din prima zi. Totuși, este foarte util să scrieți în statutul asociației o mențiune prin care Consiliul Director poate împuternici una sau mai multe persoane (chiar și din afara asociației) cu funcții executive.
⚠️ Important: În momentul împuternicirii unui Director Executiv, asigurați-vă că mandatele membrilor Consiliului Director sunt valabile potrivit prevederilor statutare și înregistrate la Judecătorie. În caz contrar, împuternicirea nu va fi recunoscută oficial.
Reprezentare și semnătură
Menționați clar în statut că o anumită persoană (de regulă Președintele Consiliului Director) are drept de a reprezenta asociația și de a semna acte juridice în relația cu partenerii, finanțatorii, băncile sau instituțiile statului. Această prevedere simplifică semnarea actelor juridice, eliminând necesitatea participării tuturor membrilor la semnarea fiecărui document.
3Cenzorul sau Comisia de Cenzori
▼
Cenzorul sau Comisia de Cenzori este organul de control și are rolul de a verifica dacă resursele financiare ale asociației sunt folosite corect și conform legii.
📋 Când devine obligatoriu?
Potrivit legii, cenzorul nu este obligatoriu pentru toate asociațiile. Cu toate acestea, tot mai multe judecătorii solicită în practică, încă de la înființare, nominalizarea unui cenzor în statut. În această materie practica instanțelor de judecată nu este unitară.
Cenzorul devine obligatoriu când asociația are mai mult de 15 membri asociați.
Comisia de Cenzori este obligatorie când aveți mai mult de 100 de membri.
⚠️ Incompatibilitate: O persoană care este în Adunarea Generală poate îndeplini și funcția de control a asociației în calitate de Cenzor, dar nu și dacă respectiva persoană face parte din Consiliul Director.
Compoziția Comisiei de Cenzori
Comisia de Cenzori trebuie să fie formată dintr-un număr impar de persoane, iar un membru trebuie să fie în mod obligatoriu contabil autorizat sau expert contabil.
🎯 Principalele responsabilități
✓ Verificarea, cel puțin o dată pe an, a modului în care este administrat patrimoniul asociației (banii și bunurile)
✓ Întocmește rapoarte pe care le prezintă Adunării Generale
✓ Poate participa la ședințele Consiliului Director pentru a fi la curent cu deciziile, dar fără a avea drept de vot
✓ Alte atribuții prevăzute de lege sau de statut
💡 Comentarii și recomandări
📁 Obligație legală: Toate asociațiile, indiferent de mărime, au obligația de a păstra registrele tuturor tranzacțiilor efectuate timp de cel puțin 5 ani. Asigurați-vă că documentele sunt organizate și accesibile în caz de control.
4Reguli Comune de Funcționare
▼
Indiferent că este vorba de o întâlnire a tuturor membrilor Adunării Generale sau de o ședință a Consiliului Director, există câteva reguli obligatorii pentru ca deciziile asociației să fie valabile legal.
⚖️ Ierarhia competențelor: Lege vs. Statut
Responsabilitățile stabilite strict prin lege nu pot fi mutate de la un organ la altul. Spre exemplu, doar Adunarea Generală are voie să aprobe bugetul. Nu puteți scrie în statut că bugetul se aprobă de către Consiliul Director.
În schimb, există anumite responsabilități care pot fi gestionate fie de Adunarea Generală, fie de Consiliul Director, după cum decideți prin statut (ex: mutarea sediului asociației sau politica generală de angajare).
💻 Ședințele Adunării Generale și ale Consiliului Director
Format online
Asociațiile pot ține ședințele atât în format fizic, cât și prin mijloace electronice de comunicare la distanță (Zoom, Google Meet etc.), iar documentele pot fi semnate digital.
⚠️ Atenție la semnătură: Este valabilă doar semnătura electronică avansată sau calificată (obținută de la furnizori acreditați). O semnătură scanată sau desenată cu mouse-ul într-un PDF nu este valabilă legal.
Este recomandat să menționați explicit în statut că permiteți ședințele online și semnătura electronică pentru ambele organe de conducere și de execuție.
📄 Documentele obligatorii
Pentru orice ședință trebuie întocmite două documente, semnate la final de către persoanele prezente, fie olograf, fie electronic:
1. Proces-verbal
Consemnează cine a fost prezent/absent, împuternicirile între membri, modalitatea de convocare, dacă s-a întrunit cvorumul și principalele discuții, votul asupra subiectelor dezbătute etc. Un model orientativ găsiți👉AICI
2. Hotărâre
Reprezintă documentul care consemnează deciziile finale luate. Un model orientativ găsiți 👉AICI
⚖️ Contestarea hotărârilor
Hotărârile luate în conformitate cu legea și statutul sunt obligatorii chiar și pentru membrii care au lipsit sau votat împotrivă.
Orice membru care a lipsit sau a votat împotrivă (și care a cerut consemnarea votului negativ în procesul-verbal) poate ataca hotărârea în instanță dacă aceasta încalcă legea sau statutul.
Termenul: Cererea de anulare se depune în termen de 15 zile la judecătoria unde asociația își are sediul (termenul de 15 zile începe să curgă chiar de la data desfășurării ședinței, cu condiția ca membrul să fi votat împotrivă sau din momentul în care a aflat despre hotărâre, dacă a fost absent).
⚠️ Conflictul de Interese
▼
Conflictul de interese apare atunci când un membru trebuie să ia o decizie care i-ar putea aduce un beneficiu direct lui sau familiei sale.
📌 Dacă un membru are un interes personal sau prin rude (până la gradul IV) într-o problemă supusă la vot, acesta nu poate participa la deliberare sau la vot.
📌 Membrul care încalcă această regulă este responsabil pentru daunele cauzate asociației, dacă fără votul său nu s-ar fi obținut majoritatea necesară adoptării deciziei.
⚠️ Atenție la finanțări! Pe lângă prevederile legale, majoritatea contractelor de finanțare nerambursabilă, indiferent de finanțator, interzic conflictul de interese. Spre exemplu: dacă asociația contractează firma unui membru asociat pentru prestarea de servicii foto, acele costuri pot deveni neeligibile (le plătiți din banii asociației) sau finanțatorul poate rezilia întregul contract, în funcție de regulile stabilite între asociație și finanțator.
📌Pe lângă legea specifică organizațiilor neguvernamentale, conflictul de interese este reglementat și de alte acte normative, precum Codul civil. Conform acestuia, un act juridic poate fi anulat dacă a fost încheiat în frauda intereselor asociației de către un membru al organului de administrare. Acest risc apare dacă persoana care încheie actul, ori rudele sale (soț/soție, părinți, copii, rude până la gradul al patrulea inclusiv), au un interes personal în acel contract, iar cealaltă parte implicată știa sau ar fi trebuit să știe acest lucru.
⚠️Recomandare importantă: Vă sfătuim să evitați cu strictețe orice situație de conflict de interese. Pe lângă anularea actelor încheiate, astfel de acțiuni pot atrage sancțiuni grave, inclusiv de natură penală.
Procedura pentru modificarea statutului asociației
Modificarea statutului este un proces esențial în viața asociației tale, fie că schimbi sediul, denumirea sau membrii. Află în continuare cum să parcurgi procedura corect, ce documente sunt necesare și cum să ai în permanență mandatele membrilor actualizate.
📋 Modificarea Statutului
▼
Orice modificare adusă statutului produce efecte atât în cadrul organizației, cât și în relația cu alte persoane (bănci, sponsori, finanțatori, autorități și instituții publice) doar după înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecătoria unde asociația își are sediul.
!!! Actualizare obligatorie – Dacă statutul prevede un termen pentru mandatele Adunării Generale sau ale Consiliului Director (ex. 2 ani sau 4 ani) la expirarea acestora este obligatorie înregistrarea prelungirii la judecătorie.
Procedura este necesară atât pentru prelungirea mandatelor actuale (aceiași oameni), cât și pentru modificarea componenței nominale (oameni noi), ambele operațiuni fiind considerate modificări statutare necesare a fi înregistrate în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
⚠️ Consecințe în caz de neîndeplinire
Drepturile de membru în organele de conducere și de execuție sunt condiționate de această înscriere. Consecințele pot varia de la:
• Băncile sau finanțatorii pot refuza recunoașterea reprezentanților și pot bloca accesul la conturi sau la finanțări
• Dizolvarea de drept a asociației, în cazul în care imposibilitatea constituirii Adunării Generale sau a Consiliului Director durează mai mult de 1 an. Orice persoană interesată poate cere judecătoriei dizolvarea asociației în acest caz.
🏢 Schimbarea sediului
Procedura de schimbare a sediului asociației se face prin hotărârea Consiliului Director, dacă statutul îi conferă această atribuție. Dosarul se depune la judecătoria unde asociația își are sediul actual. Judecătoria care admite schimbarea va transmite din oficiu încheierea către noua judecătorie. Nu este necesară o procedură suplimentară de înregistrare la judecătoria de la noul sediu al asociației.
📋 Documentele necesare pentru modificarea statutului
Pentru a modifica statutul asociației aveți nevoie de o serie de documente. Din păcate nu există o practică unitară la nivelul judecătoriilor cu privire la documente, dar mai jos aveți o listă orientativă:
📄 Cerere tip
Conform Anexei la Ordinul 954/B/C/2000, care se poate descărca👉AICI
💰 Taxa judiciară de timbru
În original
✅ Hotărârea Adunării Generale sau a Consiliului Director
Hotărârea Adunării Generale sau, dacă este vorba de modificarea sediului, hotărârea Consiliului Director (dacă este prevăzut în statut că decizia de modificare a sediului aparține Consiliului Director) - în 2 copii certificate conform cu originalul
📝 Proces verbal al ședinței
Proces verbal al ședinței Adunării Generale sau Consiliului Director (pentru modificarea sediului) - în 2 copii certificate conform cu originalul
🏛️ Hotărârea prin care s-a dobândit personalitatea juridică
În copie
🏠 În cazul modificării sediului
Contractul de comodat/închiriere și titlul de proprietate sau extras din cartea funciară a proprietății în copie conform cu originalul
🏷️ În cazul modificării denumirii asociației
Dacă intenționați să schimbați denumirea asociației, trebuie să obțineți rezervarea noii denumiri de la Ministerul Justiției.
⚠️ ATENȚIE: majoritatea instanțelor solicită ca această dovadă să fie valabilă la momentul pronunțării încheierii de admitere a modificării.
Despre procedura de rezervare a denumirii la Ministerul Justiției puteți găsi mai multe informații 👉AICI.
👤 Membri noi persoane fizice
În cazul în care aveți membri noi persoane fizice - Cazierul fiscal al persoanelor fizice care doresc să intre în organele de conducere sau de administrare ale asociației
🏢 Membri noi persoane juridice
În cazul în care aveți membri noi persoane juridice - Hotărârea organului de conducere al persoanei juridice, certificatul de înmatriculare și, dacă este cazul, extras oficial de la registrul relevant care atestă reprezentanții (spre ex. Registrul Comerțului)
🔍 Declarația privind beneficiarul real
Informații despre beneficiarul real găsiți👉AICI și un model de cerere👉AICI.
🆔 Actele de identitate ale asociaților
În copie certificată conform cu originalul
💡 Comentarii și Recomandări
▼
📝 Simplificarea procedurii
În general nu mai este necesară prezența la notar sau avocat pentru efectuarea modificărilor statutare și nici prezentarea documentelor originale. Hotărârile Adunării Generale și Procesele Verbale se vor atașa în copie conformă cu originalul, în două exemplare.
✍️ Cum se face "conform cu originalul"
Pe fiecare copie pentru a fi conformă cu originalul se va trece mențiunea "conform cu originalul", data și semnătura persoanei împuternicite să efectueze modificările statutare.
⚠️ Excepție: Forma autentică (notarială) se mai solicită doar dacă se aduc bunuri imobile ca aport la patrimoniu (de ex. asociația cumpără o casă, iar aceasta devine noul sediu al organizației).
💾 Format electronic
Unele judecătorii solicită ca hotărârile și procesele verbale să fie aduse și în format electronic pe un Stick sau CD în format Word și PDF.
📄 Practică neunitară privind cazierul fiscal
Există o practică neunitară a instanțelor de judecată:
• Unele instanțe solicită acest document doar când este vorba de intrarea unor noi membri în cadrul Adunării Generale sau în cadrul Consiliului Director
• Altele solicită cazierul fiscal și când este vorba doar de o prelungire a mandatelor
⚠️Pentru a preveni termenele suplimentare și amânarea dosarului la judecătorie, vă recomandăm să depuneți cazierul fiscal al tuturor persoanelor vizate și la numirea unor noi membri în structurile de conducere, administrare sau control, dar și la prelungirea mandatelor actuale, chiar dacă persoanele din aceste funcții rămân aceleași. Această măsură asigură fluiditatea procedurii și obținerea mai rapidă a hotărârii judecătorești definitive.
Beneficiarul real și raportarea acestuia
În această secțiune vei afla concret cine este beneficiarul real din perspectiva legislației privind combaterea și prevenirea spălării banilor și finanțării terorismului, când este obligatoriu să depui declarația, care sunt termenele pe care trebuie să le respecți pentru a evita sancțiunile. Află exact ce pași trebuie să urmezi pentru a completa corect acest proces administrativ cerut de Ministerul Justiției.
🔍 Beneficiarul Real al Asociației
▼
Beneficiarul real al asociației se referă la:
👥 Membrii Adunării Generale
💼 Membrii Consiliului Director
⚙️ Persoanele cu funcții executive împuternicite de Consiliul Director să îi exercite atribuțiile (ex. Director executiv)
🎯 Persoanele fizice (sau categoria de persoane) în al căror interes principal a fost înființată asociația
🎛️ Orice altă persoană fizică care exercită, prin orice mijloace, controlul final asupra asociației
📋 Date cuprinse în declarație
Datele care trebuie cuprinse în declarația cu privire la beneficiarul real sunt:
✓ Nume
✓ Prenume
✓ Codul numeric personal
✓ Seria și numărul actului de identitate pentru persoanele fizice
✓ Denumirea și codul de identificare fiscală ale persoanei juridice asociate, dacă este cazul
✓ Domiciliul sau reședința ori adresa sediului social
💡 Excepție importantă: Declarația privind beneficiarul real al asociației nu este necesară dacă asociația este condusă doar de persoane fizice, iar singurii beneficiari reali sunt cei prevăzuți deja în statut. În acest caz, Ministerul Justiției actualizează automat Registrul beneficiarilor reali pe baza documentelor trimise de Judecătorie în procedura de modificare a statutului.
📌 Când devine obligatorie declarația?
Cele mai multe asociații nu au obligația de a transmite declarația privind beneficiarul real către Ministerul Justiției. Cea mai întâlnită situație în care această declarație devine obligatorie este atunci când asociația are un director executiv care nu apare în statut sau în înregistrările de la judecătorie, ci lucrează doar în baza unei împuterniciri interne. Într-un astfel de caz, asociația este obligată să depună declarația pentru toți beneficiarii săi reali.
În cazul în care ai obligația de a depune declarația privind beneficiarul real găsești👉AICI.
📅 Termene și actualizări
Dacă asociația se află în situația de a fi obligată să comunice beneficiarul real, declarația se va transmite la Ministerul Justiției. Declarația privind beneficiarul real ar fi trebuit depusă încă din anul 2022, iar dacă nu ați făcut-o și vă aflați în situația în care ar fi trebuit să îndepliniți această obligație, recomandarea ar fi să o faceți cât mai curând posibil.
🔄 Modificări ulterioare
Dacă aveți obligația de a declara beneficiarul real, o nouă declarație trebuie depusă ori de câte ori intervin:
• Modificări ale datelor de identificare ale beneficiarilor reali
• Modificări ale componenței organelor de conducere și de execuție
• Schimbarea directorului executiv
Termen: 30 de zile de la data la care a intervenit modificarea
📤 Modalități de transmitere
Declarația privind beneficiarul real se transmite de către o persoană fizică împuternicită de Consiliul Director în acest sens.
Format: Declarația pe propria răspundere poate fi sub semnătură privată sau în format electronic cu semnătură electronică calificată sau avansată.
Canale de transmitere:
• Online
• Prin poștă/curier
• Fizic la sediul Ministerului Justiției
Mai multe informații despre depunerea declarației privind beneficiarul real găsiți 👉AICI.
⚠️ Sancțiuni pentru Nerespectarea Obligațiilor
▼
Nerespectarea obligațiilor se sancționează progresiv de către Oficiul Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor:
1️⃣ Prima amendă
Se aplică o amendă între 200 și 2.500 de lei.
După primirea amenzi, aveți la dispoziție 30 de zile să depuneți declarația.
2️⃣ A doua amendă
Dacă asociația nu se conformează în cele 30 de zile, amenda crește între 500 și 5.000 de lei și primește un nou termen de depunere a declarației.
🚨 Măsura extremă: Dacă nici după a doua amendă declarația nu este depusă, instanța poate dispune dizolvarea asociației, la cererea Ministerului Public sau a oricărei persoane interesate.
Extinderea asociației prin înființarea de filiale și sucursale
Extinderea activității asociației tale se poate realiza prin înființarea de filiale sau sucursale, fiecare având un regim juridic și un grad de autonomie diferit. Vezi mai departe ce tip de structură ți se potrivește mai bine, procedurile de înregistrare și documentele obligatorii pentru a formaliza prezența asociației tale în noi locații.
🏢 Filialele
▼
Asociația are posibilitatea de a înființa filiale ca structuri teritoriale.
📋 Cerințe minime
Filiala trebuie să aibă:
✓ Cel puțin 2 membri
✓ Organe de conducere proprii
✓ Patrimoniu distinct de cel al asociației
⚖️ Personalitate juridică: Filialele sunt entități cu personalitate juridică proprie, distinctă de cea a asociației și pot încheia contracte sau acte juridice în nume propriu, respectând regulile stabilite de asociație prin statutul filialei.
📝 Acte juridice de dispoziție
Filialele pot încheia acte juridice de dispoziție (acte prin care se vând, se închiriază pe termen lung sau se pune gaj pe bunuri), în numele și pe seama asociației, numai pe baza hotărârii prealabile a Consiliului Director al asociației.
🎯 Procedura de înființare
✅ Decizie
Înființarea unei filiale se decide prin hotărârea Adunării Generale a asociației.
🏛️ Obținerea personalității juridice
Personalitatea juridică se obține oficial doar din momentul înscrierii în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
📄 Documente necesare pentru înregistrare
Pentru înregistrare, reprezentantul asociației depune la judecătoria la care urmează să aibă filiala sediul următoarele documente:
📋 Cererea de înscriere
✅ Hotărârea de constituire a filialei
📜 Statutul – care trebuie să cuprindă elementele obligatorii ale oricărui statut al unei asociații pe care le puteti consulta👉AICI.
🏠 Actele doveditoare ale sediului și patrimoniul inițial ale acesteia
🆔 Copii certificate pentru conformitate cu originalul ale actelor doveditoare ale identității membrilor filialei
ℹ️ Procedură: Procedura de dobândire a personalității juridice este aceeași ca cea pentru înființarea asociației, pe care o puteți consulta 👉AICI.
De asemenea, după obținerea personalității juridice veți fi nevoiți să înregistrați filiala la Agenția Națională de Administrare Fiscală și să obțineți Certificatul de Înregistrare Fiscală – despre această procedură găsiți mai multe informații 👉AICI.
🏪 Sucursalele
▼
Asociația poate înființa sucursale. Acestea sunt structuri teritoriale dar nu au personalitate juridică proprie și desfășoară doar activitățile stabilite de asociație.
🎯 Procedura de constituire
✅ Decizie
Sucursalele se constituie prin hotărârea Adunării Generale.
⚠️ Important: Sucursalele își pot desfășura activitatea numai după înscrierea lor în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
📄 Procedura de înscriere
Cererea de înscriere, împreună cu hotărârea Adunării Generale se va depune la judecătoria unde are asociația sediul.
🔍 Diferențe Cheie: Filiale vs. Sucursale
▼
🏢 Filiale
✓ Au personalitate juridică proprie
✓ Pot încheia contracte în nume propriu
✓ Au organe de conducere proprii
✓ Au patrimoniu distinct
✓ Necesită minimum 2 membri
✓ Se înregistrează la judecătoria unde are filiala sediul
🏪 Sucursale
✓ NU au personalitate juridică proprie
✓ Desfășoară doar activitățile stabilite de asociație
✓ NU pot încheia contracte în nume propriu
✓ Se înregistrează la judecătoria unde are asociația sediul
💡 Rezumat: Filialele sunt mai autonome și funcționează ca entități separate, în timp ce sucursalele sunt simple extensii teritoriale ale asociației principale, fără independență juridică.
Veniturile și activitățile asociației
Gestionarea corectă a resurselor financiare este esențială pentru sustenabilitatea asociației tale. Această secțiune îți explică sursele de venit ale asociației și limitele legale pentru activitățile economice, dar și pentru activitățile organizației.
💰 Veniturile Asociației
▼
Veniturile asociației provin din:
👥 Cotizațiile membrilor
Contribuțiile regulate ale membrilor asociației
📈 Dobânzile și dividendele
Rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condițiile legale
🏢 Dividendele societăților comerciale
Dividendele societăților comerciale înființate de asociație
💼 Venituri din activități economice directe
Venituri realizate din activități economice directe
🎁 Donații, sponsorizări sau legate
Resurse primite voluntar de la persoane fizice sau juridice
🏛️ Resurse de la buget
Resurse obținute de la bugetul de stat sau de la bugetele locale
📋 Alte venituri
Alte venituri prevăzute de lege
🏢 Societăți Comerciale Înființate de Asociație
▼
Asociația poate înființa societăți comerciale.
⚠️ Obligație importantă: Profitul (dividendele) obținut trebuie folosit obligatoriu pentru scopul asociației, dacă nu este reinvestit în societatea comercială.
💼 Activități Economice Directe
▼
Asociațiile pot desfășura orice activități economice directe dacă acestea îndeplinesc următoarele condiții:
📌 Caracter accesoriu
Activitățile economice trebuie să aibă caracter accesoriu (secundar) și sunt în strânsă legătură cu scopul principal al persoanei juridice.
💰 Utilizarea profitului
Profitul obținut din activități economice trebuie obligatoriu folosit pentru activitățile asociației și nu poate fi acordat membrilor Adunării Generale și membrilor Consiliului Director.
⚠️ Limitare fundamentală: Asociația fiind o persoană juridică fără scop patrimonial nu poate avea ca activitate principală activitatea economică.
📋 Coduri CAEN
Nu este necesar să menționați în statut codurile CAEN pentru activitățile economice.
⚠️ Atenție la Compatibilitatea Activităților
▼
Trebuie să aveți grijă la activitățile asociației, indiferent dacă sunt economice sau fără scop patrimonial, acestea trebuie să fie în strânsă legătură cu scopul și obiectivele prevăzute de statutul asociației.
📖 Exemplu
O asociație care are ca scop educația pentru tineri nu poate realiza activități de reparație a mașinilor.
🚨 Consecință juridică: Actele juridice încheiate în vederea realizării unor activități care nu sunt prevăzute de scopul și obiectivele asociației sunt lovite de nulitate absolută.
✓ Ce trebuie verificat
• Activitatea este legată de scopul din statut?
• Activitatea economică este secundară față de activitatea principală?
• Profitul va fi folosit pentru scopul asociației?
• Membrii Adunării Generale beneficiază direct de profit?
Registrele organizațiilor neguvernamentale și eliberarea extraselor oficiale
Transparența și evidența modificărilor statutare ale asociației tale sunt asigurate prin registrele și extrasele oficiale. Această secțiune îţi explică cum obții extrasele necesare de care vei avea nevoie în relația cu băncile, finanțatori, sponsori și alte entități publice și private.
📚 Cele Două Registre
▼
ℹ️ Particularitate: Organizațiile neguvernamentale sunt singurele entități juridice din România guvernate de două registre diferite, aflate în subordinea autorităților statului.
🏛️ Registrul Asociațiilor și Fundațiilor (Registrul Special)
▼
📍 Unde se găsește?
Se află la judecătoria la care organizația are sediul.
📋 Ce se înregistrează
În cadrul acestui registru se fac toate înscrierile și modificările statutare cu privire la:
• Sediu
• Membri
• Durata de funcționare
• Scop și obiective
• Etc.
📄 Obținerea extrasului
⚠️ Lipsă de uniformitate: Din păcate, în cazul Registrului asociațiilor și fundațiilor nu există o practică unitară.
📝 Procedura generală
În cele mai multe cazuri, solicitantul trebuie să depună o cerere scrisă (găsiți un model orientativ👉AICI) pentru obținerea extrasului din Registrul asociațiilor și fundațiilor, de regulă la biroul destinat persoanelor juridice.
💰 Taxe
Unele judecătorii pot cere plata unei taxe judiciare de timbru, această taxă poate varia de la judecătorie la judecătorie.
⏱️ Termene
Termenul la care puteți ridica extrasul variază de la o judecătorie la alta:
• Unele emit extrasul pe loc
• Altele în termen de 3-5 zile lucrătoare
💡 Recomandare: Dacă doriți să obțineți un extras din Registrul asociațiilor și fundațiilor cel mai bine este să sunați la judecătorie și să întrebați despre costuri și termenul de eliberare al extrasului.
🔄 Redirecționare
Unele judecătorii nici nu mai emit extras din Registrul asociațiilor și fundațiilor, iar în acest caz veți fi redirecționați către Ministerul Justiției.
🏢 Registrul Național al Persoanelor Juridice (Registrul Național)
▼
📍 Unde se găsește?
Se află la Ministerul Justiției și are scop de centralizare.
🔄 Flux de informații
Informațiile sunt transmise de la judecătorie către Ministerul Justiției.
Aveți opțiunea în cererea tip de a solicita transmiterea extrasului prin poștă, la sediul organizației.
⏱️ Termen de eliberare
Termenul pentru eliberarea extrasului este de maxim 30 de zile de la depunerea cererii.
ℹ️ Mai multe informații:
Detalii despre taxe, modalități de depunere și alte informații relevante găsiți 👉AICI.
🔍 Comparație: Cele Două Registre
▼
🏛️ Registrul Asociațiilor și Fundațiilor
📍 Unde? Judecătoria unde asociația are sediul
🎯 Scop: Înregistrări și modificări statutare
📋 Extras: Practică neunitară, variază de la judecătorie la judecătorie
⏱️ Termen: Pe loc - 5 zile (variabil)
💡 Recomandare: Sunați înainte pentru informații
🏢 Registrul Național
📍 Unde? Ministerul Justiției
🎯 Scop: Centralizare informații de la judecătorii
📋 Extras: Procedură standardizată, cerere tip + taxă
⏱️ Termen: Maxim 30 de zile
📬 Depunere: Fizic, poștă sau online
💡 Sfat practic: Pentru informații rapide și actualizate, Registrul Național oferă o procedură mai standardizată, în timp ce pentru modificări statutare trebuie să vă adresați judecătoriei locale.
Structura de conducere, administrare și control a fundației
Descoperă cum funcționează "motorul" fundației tale: de la luarea deciziilor în Consiliul Director până la controlul asigurat de Cenzor. Această secțiune îți explică clar cine are puterea, ce responsabilități are fiecare structură și care sunt regulile esențiale pentru o conducere transparentă și legală.
💼 Consiliul Director
▼
📋 Atribuții și Componență
Consiliul Director este organul de conducere și de administrare al fundației și are rolul de a asigura realizarea scopului și obiectivelor acesteia.
Consiliul Director trebuie să aibă cel puțin 3 membri. Aceștia sunt numiți de către fondator sau fondatori chiar în momentul în care se înființează fundația.
⚠️ Situație critică: Se poate întâmpla ca, pe parcurs, să nu mai poată fi numiți membri noi conform regulilor scrise în statut. În astfel de cazuri critice, pentru ca fundația să nu rămână fără conducere, judecătoria la care fundația își are sediul poate interveni la cererea oricărei persoane interesate. În această situație judecătorul va numi noi membri ai Consiliului Director printr-o procedură specială și rapidă, denumită ordonanță președințială.
🎯 Principalele responsabilități
✓ Stabilește strategia generală și programele fundației
✓ Aprobă bugetul de venituri și cheltuieli și bilanțul contabil
✓ Alege și revocă cenzorul sau comisia de cenzori
✓ Înființează filiale
✓ Încheie acte juridice, în numele și pe seama fundației
✓ Execută bugetul de venituri și cheltuieli
✓ Aprobă organigrama și strategia de personal a fundației
✓ Modifică statutul fundației
✓ Alte atribuții prevăzute de lege sau în statut
🎯 Schimbarea scopului fundației
Schimbarea scopului fundației se face în limite extrem de stricte:
• Această modificare poate fi făcută numai de către fondator sau de majoritatea fondatorilor în viață
• Dacă niciunul nu mai este în viață, scopul fundației se poate modifica doar cu întrunirea votului a patru cincimi din numărul membrilor Consiliului Director și numai dacă acesta a fost realizat în tot sau în parte până la momentul modificării sau nu mai poate fi îndeplinit pe viitor
⚠️ Conflictul de Interese
Conflictul de interese apare atunci când un membru al Consiliului Director trebuie să ia o decizie care i-ar putea aduce un beneficiu direct lui sau familiei sale.
📌 Regulă: Dacă un membru are un interes personal sau prin rude (până la gradul IV) într-o problemă supusă la vot, acesta nu poate participa la deliberare sau la vot.
⚖️ Consecințe
Membrul care încalcă această regulă este responsabil pentru daunele cauzate fundației, dacă fără votul său nu s-ar fi obținut majoritatea necesară adoptării deciziei.
⚠️ Atenție la finanțări! Pe lângă prevederile legale, majoritatea contractelor de finanțare nerambursabilă, indiferent de finanțator interzic conflictul de interese. Spre exemplu: Dacă fundația contractează firma unui membru al Consiliului Director pentru prestarea de servicii foto, acele costuri pot deveni neeligibile (le plătiți din banii fundației) sau finanțatorul poate rezilia întregul contract, în funcție de regulile stabilite între fundație și finanțator.
🏛️ Reglementare Cod civil
Pe lângă legea specifică organizațiilor neguvernamentale, conflictul de interese este reglementat și de alte acte normative, precum Codul civil. Conform acestuia, un act juridic poate fi anulat dacă a fost încheiat în frauda intereselor fundației de către un membru al organului de administrare. Acest risc apare dacă persoana care încheie actul, ori rudele sale (soț/soție, părinți, copii, rude până la gradul al patrulea inclusiv), au un interes personal în acel contract, iar cealaltă parte implicată știa sau ar fi trebuit să știe acest lucru.
⚠️ Recomandare importantă:
Vă sfătuim să evitați cu strictețe orice situație de conflict de interese. Pe lângă anularea actelor încheiate, astfel de acțiuni pot atrage sancțiuni grave, inclusiv de natură penală.
📅 Ședințele Consiliului Director
▼
Fundațiile pot ține ședințele atât în format fizic, cât și prin mijloace electronice de comunicare la distanță (Zoom, Google Meet etc.), iar documentele pot fi semnate digital.
⚠️ Atenție la semnătură: Este valabilă doar semnătura electronică avansată sau calificată (obținută de la furnizori acreditați). O semnătură scanată sau desenată cu mouse-ul într-un PDF nu este valabilă legal.
Este recomandat ca în statut să menționați explicit că permiteți ședințele online și semnătura electronică pentru ședințele Consiliului Director.
📄 Documentele obligatorii
Pentru orice ședință trebuie întocmite două documente, semnate la final de către persoanele prezente, fie olograf, fie electronic:
1. Proces-verbal: Consemnează cine a fost prezent/absent în cadrul ședinței, împuternicirile între membrii Consiliului Director, modalitatea de convocare, dacă s-a întrunit cvorumul și principalele discuții, votul asupra subiectelor dezbătute etc.
Hotărârile luate în conformitate cu legea și statutul sunt obligatorii chiar și pentru membrii Consiliului Director care au lipsit sau votat împotrivă.
Orice membru care a lipsit sau a votat împotrivă (și care a cerut consemnarea votului negativ în procesul-verbal) poate ataca hotărârea în instanță dacă aceasta a fost adoptată cu încălcarea prevederilor legale sau statutare.
Termenul: Cererea de anulare se depune în termen de 15 zile la judecătoria unde fundația își are sediul (termenul de 15 zile începe să curgă chiar de la data desfășurării ședinței, cu condiția ca membrul să fi votat împotrivă sau din momentul în care a aflat despre hotărâre, dacă a fost absent).
🔍 Cenzorul
▼
🏛️Cadru legislativ
Deși legislația pentru fundații face trimitere directă la regulile asociațiilor, funcția de control este obligatorie pentru a supraveghea modul în care Consiliul Director gestionează patrimoniul fundației. Din cauza practicii variate a instanțelor, recomandarea noastră este să numiți un Cenzor încă de la înființarea organizației, iar pe măsură ce fundația crește vă puteți gândi la o Comisie de Cenzori.
🎯 Principalele responsabilități
✓ Verificarea, cel puțin o dată pe an, a modului în care este administrat patrimoniul fundației (banii și bunurile)
✓ Întocmește rapoarte pe care le transmite Consiliului Director
✓ Poate participa la ședințele Consiliului Director pentru a fi la curent cu deciziile, dar fără a avea drept de vot
✓ Alte atribuții prevăzute de lege sau de statut
⚠️ Incompatibilitate: Un membru al Consiliului Director nu poate fi în același timp și cenzor. Controlul trebuie să fie independent.
💡 Recomandare
Pentru a asigura transparența și separarea funcțiilor se recomandă ca funcția de control să fie exercitată de către:
• Fondatori, dacă aceștia nu sunt și membrii ai Consiliului Director
• Un terț, cum ar fi un contabil autorizat sau un expert contabil
💡 Comentarii și Recomandări
▼
✅ Condiții de validitate a deciziilor
Pentru ca deciziile luate în cadrul Consiliului Director să fie valabile, trebuie îndeplinite două condiții: de prezență și de vot. Un număr minim de membri, stabiliți prin statut, trebuie să fie prezenți la ședință. De regulă, deciziile se iau cu votul majorității membrilor prezenți (de exemplu, 50% + 1).
🔄 A doua convocare și cvorum
Dacă la ședință nu vin suficienți membri și nu se întrunește cvorumul, Consiliul Director nu poate decide nimic. În acest caz, se organizează o a doua convocare, unde regulile de prezență sunt, de obicei, mai permisive. Astfel, este recomandat ca în statut să nu setați praguri de prezență greu de atins (cum ar fi prezența a 100% dintre membri) și să menționați în statut reguli mai permisive pentru a doua convocare. Pe măsură ce fundația crește, va fi tot mai greu să adunați toți membrii în același loc, ceea ce poate bloca activitatea organizației.
⚙️ Director Executiv - flexibilitate pentru viitor
Nu este obligatoriu să aveți un Director Executiv din prima zi. Totuși, este foarte util să scrieți în statutul fundației o mențiune prin care Consiliul Director poate împuternici una sau mai multe persoane (chiar și din afara fundației) cu funcții executive. O astfel de prevedere vă oferă flexibilitate pe viitor dacă organizația crește și aveți nevoie de un manager dedicat.
⚠️ Atenție la validarea mandatelor: În momentul împuternicirii date unui Director Executiv, asigurați-vă că mandatele membrilor Consiliului Director sunt valabile potrivit prevederilor statutare și înregistrate la Judecătorie. Altfel, împuternicirea nu va fi recunoscută oficial.
✍️ Reprezentare și semnătură - simplificați procesele
Ca să nu fiți puși în situația în care aveți nevoie de semnătura tuturor membrilor Consiliului Director pentru un simplu contract sau la bancă, menționați clar în statut că o anumită persoană (de regulă Președintele Consiliului Director) are drept de a reprezenta fundația și de a semna acte juridice în relația cu partenerii, finanțatorii, băncile sau instituțiile statului. Acest mic detaliu vă va economisi enorm de mult timp și vă va scuti de explicații suplimentare în fața terților.
Procedura pentru modificarea statutului fundației
Modificarea statutului este un proces esențial în viața fundației tale, fie că schimbi sediul, denumirea sau membrii. Află în continuare cum să parcurgi procedura corect, ce documente sunt necesare și cum să ai în permanență mandatele membrilor actualizate.
📋 Modificarea Statutului
▼
Orice modificare adusă statutului produce efecte atât în cadrul organizației, cât și în relația cu alte persoane (bănci, sponsori, finanțatori, autorități și instituții publice) doar după înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecătoria unde fundația își are sediul.
!!! Actualizare obligatorie – Dacă statutul prevede un termen pentru mandatele Consiliului Director (ex. 2 ani sau 4 ani) la expirarea acestuia este obligatorie înregistrarea prelungirii la judecătorie.
Procedura este necesară atât pentru prelungirea mandatelor actuale (aceiași oameni), cât și pentru modificarea componenței nominale (oameni noi), ambele operațiuni fiind considerate modificări statutare necesare înregistrării în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
⚠️ Consecințe în caz de neîndeplinire
Drepturile de membru în organele de conducere și de execuție sunt condiționate de această înscriere. Consecințele pot varia de la:
• Băncile sau finanțatorii pot refuza recunoașterea reprezentanților și pot bloca accesul la conturi sau la finanțări
• Dizolvarea de drept a fundației, în cazul în care imposibilitatea constituirii Consiliului Director durează mai mult de 1 an. Orice persoană interesată poate cere judecătoriei dizolvarea fundației în acest caz.
🏢 Schimbarea sediului
În cazul în care se modifică sediul, dosarul se depune la judecătoria unde fundația își are sediul actual. Judecătoria care admite schimbarea va transmite din oficiu încheierea către noua judecătorie. Nu este necesară o procedură suplimentară de înregistrare la noul sediu din partea fundației.
📄 Documentele necesare pentru modificarea statutului
Pentru a modifica statutul fundației aveți nevoie de o serie de documente. Din păcate nu există o practică unitară la nivelul judecătoriilor cu privire la acestea, dar mai jos aveți o listă orientativă:
📄 Cerere tip
Conform Anexei la Ordinul 954/B/C/2000, care se poate descărca👉AICI.
💰 Taxa judiciară de timbru
În original
✅ Hotărârea Consiliului Director de modificare a statutului
În 2 copii certificate conform cu originalul
📝 Proces-verbal al ședinței Consiliului Director
În 2 copii certificate conform cu originalul
🏛️ Hotărârea prin care s-a dobândit personalitatea juridică
În copie
🏠 În cazul modificării sediului
Contractul de comodat/închiriere și titlul de proprietate sau extras din cartea funciară a proprietății în copie conform cu originalul
🏷️ În cazul în care doriți să modificați denumirea fundației
Dacă intenționați să schimbați denumirea fundației, trebuie să obțineți rezervarea noii denumiri de la Ministerul Justiției.
⚠️ ATENȚIE: majoritatea instanțelor solicită ca această dovadă să fie valabilă la momentul pronunțării încheierii de admitere a modificării.
Despre procedura de rezervare a denumirii la Ministerul Justiției puteți găsi mai multe informații 👉AICI.
👤 În cazul membrilor noi persoane fizice
Cazierul fiscal al persoanelor fizice care doresc să intre în cadrul Consiliului Director
🏢 În cazul membrilor noi persoane juridice
Hotărârea organului de conducere al persoanei juridice, certificatul de înmatriculare și, dacă este cazul, extras oficial de la registrul relevant care atestă reprezentanții (spre ex. ONRC)
🔍 Declarația privind beneficiarul real
Informații despre beneficiarul real găsiți 👉AICI și un model de cerere 👉AICI.
🆔 Actele de identitate ale membrilor Consiliului Director
În copie certificată conform cu originalul
💡 Comentarii și Recomandări
▼
📝 Simplificarea procedurii
În general nu mai este necesară prezența la notar sau avocat pentru efectuarea modificărilor statutare și nici prezentarea documentelor originale. Hotărârile și Procesele Verbale ale Consiliului Director se vor atașa în două copii de pe originalul hotărârii și se va trece pe fiecare copie mențiunea "conform cu originalul", data și semnătura persoanei împuternicite să efectueze modificările statutare.
✍️ Cum se face "conform cu originalul"
Pe fiecare copie pentru a fi conformă cu originalul se va trece mențiunea "conform cu originalul", data și semnătura persoanei împuternicite să efectueze modificările statutare.
⚠️ Excepție: Forma autentică (notarială) se mai solicită doar dacă se aduc bunuri imobile ca aport la patrimoniu. Spre ex. fundația cumpără o casă, iar aceasta devine noul sediu al organizației.
💾 Format electronic
Unele judecătorii solicită ca hotărârile și procesele verbale să fie aduse și în format electronic pe un Stick sau CD în format Word și PDF.
📄 Practică neunitară privind cazierul fiscal
În privința cazierului fiscal există o practică neunitară a instanțelor de judecată:
• Unele instanțe solicită acest document doar când este vorba de intrarea unor noi membri în cadrul Consiliului Director
• Altele solicită cazierul fiscal și când este vorba doar de prelungirea mandatelor
Pentru a preveni termenele suplimentare și amânarea dosarului la judecătorie, vă recomandăm să depuneți cazierul fiscal al tuturor persoanelor vizate și
• la numirea unor noi membri în structurile de conducere, administrare sau control, dar și
• la prelungirea mandatelor actuale, chiar dacă persoanele din aceste funcții rămân aceleași.
Această măsură asigură fluiditatea procedurii și obținerea mai rapidă a hotărârii judecătorești definitive.
Beneficiarul real și raportarea acestuia
În această secțiune vei afla concret cine este beneficiarul real din perspectiva legislației privind combaterea și prevenirea spălării banilor și finanțării terorismului, când este obligatoriu să depui declarația, care sunt termenele pe care trebuie să le respecți pentru a evita sancțiunile. Află exact ce pași trebuie să urmezi pentru a completa corect acest proces administrativ cerut de Ministerul Justiției.
🔍 Beneficiarul Real al Fundației
▼
Beneficiarul real al fundației se referă la:
💼 Membrii Consiliului Director
⚙️ Persoanele cu funcții executive împuternicite de Consiliul Director să îi exercite atribuțiile (ex. Director executiv)
🎯 Categoria de persoane fizice în al căror interes principal fundația a fost constituită
🎛️ Orice altă persoană fizică care exercită, prin orice mijloace, controlul final asupra fundației
📋 Date cuprinse în declarație
Datele care trebuie cuprinse în declarație cu privire la beneficiarul real sunt:
✓ Nume
✓ Prenume
✓ Codul numeric personal
✓ Seria și numărul actului de identitate pentru persoanele fizice
✓ Denumirea și codul de identificare fiscală ale persoanei juridice asociate, dacă este cazul
✓ Domiciliul sau reședința ori adresa sediului social
💡 Excepție importantă: Declarația privind beneficiarul real al fundației nu este necesară dacă aceasta este condusă doar de persoane fizice, iar singurii beneficiari reali sunt cei prevăzuți deja în statut. În acest caz, Ministerul Justiției actualizează automat Registrul beneficiarilor reali pe baza documentelor trimise de Judecătorie în procedura de modificare a statutului.
📌 Când devine obligatorie declarația?
Cele mai multe fundații nu au obligația de a transmite declarația privind beneficiarul real către Ministerul Justiției. Cu toate acestea, cea mai frecventă situație când există această obligație se referă la fundațiile care au un director executiv care nu este nominalizat în statut și nici în actele de la judecătorie, exercitând funcția executivă în baza unei simple împuterniciri interne în cadrul organizației. În această situație fundația are obligația de a depune declarația pentru toți beneficiarii reali.
În cazul în care ai obligația de a depune declarația privind beneficiarul real găsești👉AICI.
📅 Termene și actualizări
Dacă fundația se află în situația de a fi obligată să comunice beneficiarul real, declarația se va transmite la Ministerul Justiției. Declarația privind beneficiarul real ar fi trebuit depusă încă din anul 2022, iar dacă nu ați făcut-o și vă aflați în situația în care ar fi trebuit să îndepliniți această obligație, recomandarea ar fi să o faceți cât mai curând posibil.
🔄 Modificări ulterioare
Dacă aveți obligația de a declara beneficiarul real, o nouă declarație trebuie depusă ori de câte ori intervin:
• Modificări ale datelor de identificare ale beneficiarilor reali
• Modificări ale componenței nominale a organelor de conducere și de execuție
• Schimbarea directorului executiv
Termen: 30 de zile de la data la care a intervenit modificarea
📤 Modalități de transmitere
Declarația privind beneficiarul real se transmite de către o persoană fizică împuternicită de Consiliul Director în acest sens.
Format: Declarația pe propria răspundere poate fi sub semnătură privată sau în format electronic cu semnătură electronică calificată sau avansată.
Canale de transmitere:
• Online
• Prin poștă/curier
• Fizic la sediul Ministerului Justiției
Mai multe informații despre depunerea declarației privind beneficiarul real găsiți 👉AICI.
⚠️ Sancțiuni pentru Nerespectarea Obligațiilor
▼
Nerespectarea obligațiilor se sancționează progresiv de către Oficiul Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor:
1️⃣ Prima amendă
Inițial se aplică o amendă între 200 și 2.500 de lei.
După primirea amenzii, aveți 30 de zile la dispoziție să depuneți declarația.
2️⃣ A doua amendă
Dacă fundația nu se conformează în cele 30 de zile, amenda crește între 500 și 5.000 de lei și fundația primește un nou termen de depunere a declarației.
🚨 Măsura extremă: Dacă nici după a doua amendă declarația nu este depusă, instanța va dispune dizolvarea fundației, la cererea Ministerului Public sau a oricărei persoane interesate.
Extinderea fundației prin înființarea de filiale
Extinderea activității fundației tale se poate realiza prin înființarea de filiale. Vezi mai departe procedurile de înregistrare și documentele obligatorii pentru a formaliza prezența fundației tale în noi locații.
🏢 Cum înființez o filială în cadrul fundației?
▼
Fundația are posibilitatea de a înființa filiale ca structuri teritoriale. Aceasta trebuie să aibă un consiliu director propriu, alcătuit din cel puțin 3 membri și un patrimoniu distinct de cel al fundației.
⚖️ Personalitate juridică: Filialele sunt entități cu personalitate juridică proprie, distinctă de cea a fundației și pot încheia contracte sau acte juridice în nume propriu, respectând regulile stabilite de fundație prin statutul filialei.
📝 Acte juridice de dispoziție
Filialele pot încheia acte juridice de dispoziție (acte prin care se vând, se închiriază pe termen lung sau se pune gaj pe bunuri), în numele și pe seama fundației, numai pe baza hotărârii prealabile a Consiliului Director al fundației.
🎯 Procedura de înființare
Înființarea unei filiale se decide prin hotărârea Consiliului Director al fundației prin care le este alocat și patrimoniul, iar personalitatea juridică se obține oficial doar din momentul înscrierii în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecătoria la care filiala urmează să aibă sediul.
📄 Documente necesare pentru înregistrare
Pentru înregistrare, reprezentantul fundației depune la judecătoria la care urmează să aibă filiala sediul următoarele documente:
📋 Cererea de înscriere
✅ Hotărârea de constituire a filialei
📜 Statutul – care trebuie să cuprindă elementele obligatorii ale oricărui statut al unei fundații pe care le puteti consulta👉AICI.
🏠 Actele doveditoare ale sediului și patrimoniul inițial ale acesteia
🆔 Copii certificate pentru conformitate cu originalul ale actelor doveditoare ale identității membrilor Consiliului Director al filialei
ℹ️ Procedură: Procedura de dobândire a personalității juridice este aceeași ca cea pentru înființarea fundației, pe care o puteți consulta 👉AICI.
De asemenea, după obținerea personalității juridice veți fi nevoiți să înregistrați filiala la Agenția Națională de Administrare Fiscală și să obțineți Certificatul de Înregistrare Fiscală – despre această procedură găsiți mai multe informații👉AICI.
Veniturile și activitățile fundației
Gestionarea corectă a resurselor financiare este esențială pentru sustenabilitatea fundației tale. Această secțiune îți explică sursele de venit ale fundației și limitele legale pentru activitățile economice, dar și pentru activitățile organizației.
💰 Veniturile Fundației
▼
Veniturile fundației provin din:
📈 Dobânzile și dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condițiile legale
🏢 Dividendele societăților comerciale înființate de fundație
💼 Venituri realizate din activități economice directe
🎁 Donații, sponsorizări sau legate
🏛️ Resursele obținute de la bugetul de stat sau de la bugetele locale
📋 Alte venituri prevăzute de lege
🏢 Societăți Comerciale și Activități Economice
▼
🏢 Societăți comerciale înființate de fundație
Fundația poate înființa societăți comerciale.
⚠️ Obligație importantă: Profitul (dividendele) obținut trebuie folosit obligatoriu pentru scopul fundației, dacă nu este reinvestit în societatea comercială.
💼 Activități economice directe
Fundațiile pot desfășura orice tip de activități economice directe dacă acestea îndeplinesc următoarele condiții:
• Au caracter accesoriu (secundar)
• Sunt în strânsă legătură cu scopul principal al persoanei juridice
💰 Utilizarea profitului
Profitul obținut din activități economice trebuie obligatoriu folosit pentru activitățile fundației și nu poate fi acordat membrilor Consiliului Director.
⚠️ Limitare fundamentală: Fundația fiind o persoană juridică fără scop patrimonial nu poate avea ca activitate principală activitatea economică.
Nu este necesar să menționați în statut codurile CAEN pentru activitățile economice.
⚠️ Atenție la Compatibilitatea Activităților
▼
Activitățile fundației, indiferent dacă sunt economice sau fără scop patrimonial, trebuie să fie în strânsă legătură cu scopul și obiectivele prevăzute de statutul fundației.
📖 Exemplu
O fundație care are ca scop educația pentru tineri nu poate realiza activități de reparație a mașinilor persoanelor vârstnice.
🚨 Consecință juridică: Actele juridice încheiate în vederea realizării unor activități care nu sunt prevăzute de scopul și obiectivele fundației sunt lovite de nulitate absolută.
✓ Ce trebuie verificat
• Activitatea este legată de scopul din statut?
• Activitatea economică este secundară față de activitatea principală?
• Profitul va fi folosit pentru scopul fundației?
• Membrii Consiliului Director beneficiază direct de profit?
Registrele organizațiilor neguvernamentale și eliberarea extraselor oficiale
Transparența și evidența modificărilor statutare ale fundației tale sunt asigurate prin registrele și extrasele oficiale. Această secțiune îţi explică cum obții extrasele necesare de care vei avea nevoie în relația cu băncile, finanțatorii, sponsorii și alte entități publice și private.
📚 Cele Două Registre
▼
ℹ️ Particularitate: Organizațiile neguvernamentale sunt singurele entități juridice din România guvernate de două registre diferite, aflate în subordinea autorităților statului.
🏛️ Registrul Asociațiilor și Fundațiilor (Registrul Special)
▼
📍 Unde se găsește?
Se află la judecătoria la care organizația are sediul.
📋 Ce se înregistrează
În cadrul acestui registru se fac toate înscrierile și modificările statutare cu privire la:
• Sediu
• Membri
• Durata de funcționare
• Scop și obiective
• Etc.
📄 Obținerea extrasului
⚠️ Lipsă de uniformitate: Din păcate, în cazul Registrului asociațiilor și fundațiilor nu există o practică unitară.
📝 Procedura generală
În cele mai multe cazuri, solicitantul trebuie să depună o cerere scrisă (găsiți un model orientativ 👉AICI) pentru obținerea extrasului din Registrul asociațiilor și fundațiilor, de regulă la biroul destinat persoanelor juridice.
💰 Taxe
Unele judecătorii pot cere plata unei taxe judiciare de timbru, această taxă poate varia de la judecătorie la judecătorie.
⏱️ Termene
Termenul la care puteți ridica extrasul variază de la o judecătorie la alta:
• Unele emit extrasul pe loc
• Altele în termen de 3-5 zile lucrătoare
💡 Recomandare: Dacă doriți să obțineți un extras din Registrul asociațiilor și fundațiilor cel mai bine este să sunați la judecătorie și să întrebați despre costuri și termenul de eliberare al extrasului.
🔄 Redirecționare
Unele judecătorii nici nu mai emit extras din Registrul asociațiilor și fundațiilor, iar în acest caz veți fi redirecționați către Ministerul Justiției.
🏢 Registrul Național al Persoanelor Juridice (Registrul Național)
▼
📍 Unde se găsește?
Se află la Ministerul Justiției și are scop de centralizare.
🔄 Flux de informații
Informațiile sunt transmise de la judecătorie către Ministerul Justiției.
Aveți opțiunea în cererea tip de a solicita transmiterea extrasului prin poștă, la sediul organizației.
⏱️ Termen de eliberare
Termenul pentru eliberarea extrasului este de maxim 30 de zile de la depunerea cererii.
ℹ️ Mai multe informații: Detalii despre taxe, modalități de depunere și alte informații relevante găsiți 👉AICI
🔍 Comparație: Cele Două Registre
▼
🏛️ Registrul Asociațiilor și Fundațiilor
📍 Unde? Judecătoria unde organizația are sediul
🎯 Scop: Înregistrări și modificări statutare
📋 Extras: Practică neunitară, variază de la judecătorie la judecătorie
⏱️ Termen: Pe loc - 5 zile (variabil)
💡 Recomandare: Sunați înainte pentru informații
🏢 Registrul Național
📍 Unde? Ministerul Justiției
🎯 Scop: Centralizare informații de la judecătorii
📋 Extras: Procedură standardizată, cerere tip + taxă
⏱️ Termen: Maxim 30 de zile
📬 Depunere: Fizic, poștă sau online
💡 Sfat practic: Pentru informații rapide și actualizate, Registrul Național oferă o procedură mai standardizată, în timp ce pentru modificări statutare trebuie să vă adresați judecătoriei locale.
Funcționarea unei Federații
⚖️ Reguli de Funcționare pentru Federație
▼
📋 Cadrul legal general
Legislația nu oferă un set de reguli specifice pentru modul de funcționare al federațiilor, ci face trimitere directă la regulile referitoare la asociație.
🔑 Aspecte distinctive
🚪 Procedura de retragere a unui membru
Singurul aspect distinctiv de care trebuie să țineți cont în timpul funcționării este procedura de retragere a unui membru (asociație sau fundație).
Retragerea nu se poate face printr-o simplă notificare ca în cazul asociațiilor, ci este condiționată de aprobarea unui raport cu privire la exercițiul financiar.
📊 Raportul financiar: Raportul trebuie realizat de către cenzorul federației sau de către un expert independent.
🎯 Scopul acestei reguli
Această regulă protejează federația și pe ceilalți membri, asigurându-se că asociația sau fundația care se retrage:
• Și-a achitat obligațiile financiare
• Nu lasă în urmă dezechilibre financiare sau datorii
📄 Obținerea extrasului din Registru
Dacă doriți să obțineți extras din Registrul federațiilor trebuie să vă adresați tribunalului la care federația își are sediul, spre deosebire de asociații și fundații care trebuie să obțină extrasul din Registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecătorie.
🔍 Diferențe față de Asociații
▼
🚪 Procedura de retragere
Asociații: Retragere prin simplă notificare
Federații: Retragere condiționată de raport financiar aprobat (de cenzor sau expert independent)
📄 Obținerea extrasului din Registru
Asociații/Fundații: Se adresează la Judecătorie (Registrul asociațiilor și fundațiilor)
Federații: Se adresează la Tribunal (Registrul federațiilor)
💡 Important: Pentru toate celelalte aspecte de funcționare (organe de conducere, ședințe, conflicte de interese etc.), federațiile urmează aceleași reguli ca și asociațiile.
Noutăți LegiXplore
Rămâi la curent
Abonează-te pentru actualizări despre LegiXplore ONG și activitatea FDSC.
⚠Abonarea nu a putut fi salvată. Te rugăm să încerci din nou.
✓
Abonare reușită!
Mulțumim! Vei primi actualizările LegiXplore direct în inbox.
0%
(function () {
var DEFAULT_BASE = '/legixplore';
var m = location.pathname.match(/^(.*\/legixplore)(?=\/|$)/);
window.LX_BASE = m ? m[1] : DEFAULT_BASE;
window.LX = function (href) {
if (!href) return href;
if (href.indexOf(DEFAULT_BASE) === 0) return window.LX_BASE + href.slice(DEFAULT_BASE.length);
if (/^([a-z][a-z0-9+.-]*:|\/\/|\/|#)/i.test(href)) return href;
return window.LX_BASE + '/' + href;
};
if (window.LX_BASE !== DEFAULT_BASE) {
var links = document.querySelectorAll('a[href^="' + DEFAULT_BASE + '"]');
for (var i = 0; i < links.length; i++) {
links[i].setAttribute('href', window.LX(links[i].getAttribute('href')));
}
}
})();
(function () {
// Navigare in interiorul componentei: se schimba sectiunea afisata,
// URL-ul din bara de adrese ramane neatins. O singura pagina de CMS.
var root = document.getElementById('lx-root');
if (!root) return;
var landing = root.querySelector('[data-lx-landing]');
var sections = root.querySelectorAll('.lx-page');
var navHost = document.getElementById('lx-navbar-host');
var bySlug = {};
for (var i = 0; i < sections.length; i++) {
bySlug[sections[i].getAttribute('data-lx-slug')] = sections[i];
}
function slugOf(href) {
if (!href) return '';
if (href.charAt(0) === '#' || href.indexOf('javascript:') === 0) return '';
return href.split('?')[0].split('#')[0].replace(/\/+$/, '').split('/').pop() || '';
}
// Inaltimea barei fixe de sus a site-ului (meniul), masurata: elementul fix/sticky de la marginea de sus
function lxSiteNavHeight() {
var el = document.elementFromPoint(Math.round(window.innerWidth / 2), 4);
while (el && el !== document.body && el !== document.documentElement) {
if (el.closest && el.closest('#lx-subscribe-overlay')) return 0;
var pos = window.getComputedStyle(el).position;
if (pos === 'fixed' || pos === 'sticky') return Math.min(Math.round(el.getBoundingClientRect().bottom), 140);
el = el.parentElement;
}
return 0;
}
var lxFirstRender = true;
window.LX_GO = function (target) {
var slug = slugOf(target) || target;
var section = bySlug[slug] || null;
// Fara pagina principala in acest bloc (varianta pe fisiere separate) se afiseaza sectiunea de intrare
var entry = root.querySelector('.lx-page[data-lx-entry]');
if (!section && !landing && entry) { section = entry; slug = entry.getAttribute('data-lx-slug'); }
for (var j = 0; j < sections.length; j++) sections[j].hidden = (sections[j] !== section);
if (landing) landing.hidden = !!section;
root.classList.toggle('lx-inner', !!section);
if (navHost) navHost.hidden = !(section && section.getAttribute('data-lx-navbar') === '1');
window.LX_CURRENT_SLUG = section ? slug : 'legixplore';
window.LX_ACTIVE = section || landing;
if (typeof window.LX_UPDATE_NAV === 'function') window.LX_UPDATE_NAV();
if (typeof window.LX_NAV_RESIZE === 'function') window.LX_NAV_RESIZE();
if (typeof window.LX_SCROLLBAR === 'function') window.LX_SCROLLBAR();
if (typeof window.LX_TRACK === 'function') window.LX_TRACK();
// Scroll in capul sectiunii noi. scrollIntoView merge si cand pagina
// e derulata de un container interior, nu de fereastra. Amanat un frame,
// ca layoutul sa fie deja recalculat dupa schimbarea sectiunii.
// Sectiune noua: titlul ei ajunge chiar sub bara fixa a site-ului (butoanele si continutul raman in prim plan).
// Pagina principala: capul componentei.
var toTop = function () {
var anchor = section ? (section.querySelector('.lx-page-head') || section) : root;
var y = anchor.getBoundingClientRect().top + (window.pageYOffset || document.documentElement.scrollTop || 0);
if (section) y -= lxSiteNavHeight() + 16;
window.scrollTo(0, y < 0 ? 0 : y);
};
// La prima afisare (incarcarea paginii) nu se deruleaza: pagina ramane unde este
if (lxFirstRender) lxFirstRender = false;
else if (window.requestAnimationFrame) window.requestAnimationFrame(toTop);
else toTop();
return !!section;
};
// Linkurile interne isi pastreaza href-ul (vizibil la hover, functional fara JS),
// dar clicul este preluat aici si nu duce la o incarcare de pagina.
document.addEventListener('click', function (e) {
var el = e.target;
while (el && el !== document && !(el.tagName === 'A' && el.getAttribute('href'))) el = el.parentNode;
if (!el || el === document) return;
if (!root.contains(el) && !(navHost && navHost.contains(el))) return;
var href = el.getAttribute('href');
if (href.indexOf('javascript:') === 0) { e.preventDefault(); return; }
if (href.charAt(0) === '#') return;
if (/^[a-z][a-z0-9+.-]*:/i.test(href) || href.indexOf('//') === 0) return; // extern
if (el.getAttribute('target') === '_blank' && href.indexOf(window.LX_BASE) !== 0) return;
// Linkurile catre pagina principala NU sunt interceptate: duc real la
// LX_BASE, cu reincarcare. Restul schimba doar sectiunea afisata.
var slug = slugOf(href);
if (bySlug[slug]) {
e.preventDefault();
// Oprim propagarea: daca site-ul e un SPA, routerul lui ar prelua clicul
// si ar incerca o navigare catre o ruta care nu exista.
e.stopPropagation();
if (e.stopImmediatePropagation) e.stopImmediatePropagation();
window.LX_GO(slug);
}
}, true);
// Start: sectiunea din URL daca exista, altfel landing.
var startSlug = slugOf(location.pathname);
var hashSlug = location.hash ? location.hash.slice(1) : '';
if (hashSlug && bySlug[hashSlug]) startSlug = hashSlug;
window.LX_GO(startSlug);
})();
(function () {
var PAGES = {
// Nivel 1
"/ro/legixplore": { flow: "general", entity: null, level: 1, step: null, total: null },
// Nivel 2
"/ro/infiintare-ong": { flow: "infiintare", entity: null, level: 2, step: null, total: null },
"/ro/functionare-ong": { flow: "functionare", entity: null, level: 2, step: null, total: null },
// Nivel 3
"/ro/infiintare-asociatie": { flow: "infiintare", entity: "asociatie", level: 3, step: null, total: null },
"/ro/infiintare-fundatie": { flow: "infiintare", entity: "fundatie", level: 3, step: null, total: null },
"/ro/infiintare-federatie": { flow: "infiintare", entity: "federatie", level: 3, step: null, total: null },
"/ro/functionare-asociatie": { flow: "functionare", entity: "asociatie", level: 3, step: null, total: null },
"/ro/functionare-fundatie": { flow: "functionare", entity: "fundatie", level: 3, step: null, total: null },
"/ro/functionare-federatie": { flow: "functionare", entity: "federatie", level: 3, step: null, total: null },
// Înființare → Asociație (8 pași)
"/ro/conditii-de-baza-asociatie": { flow: "infiintare", entity: "asociatie", level: 4, step: 1, total: 8 },
"/ro/dosar-asociatie": { flow: "infiintare", entity: "asociatie", level: 4, step: 2, total: 8 },
"/ro/denumirea-asociatiei": { flow: "infiintare", entity: "asociatie", level: 4, step: 3, total: 8 },
"/ro/sediul-asociatiei": { flow: "infiintare", entity: "asociatie", level: 4, step: 4, total: 8 },
"/ro/statutul-asociatiei": { flow: "infiintare", entity: "asociatie", level: 4, step: 5, total: 8 },
"/ro/la-judecatorie-asociatie": { flow: "infiintare", entity: "asociatie", level: 4, step: 6, total: 8 },
"/ro/in-fata-instantei-asociatie": { flow: "infiintare", entity: "asociatie", level: 4, step: 7, total: 8 },
"/ro/dupa-instanta-asociatie": { flow: "infiintare", entity: "asociatie", level: 4, step: 8, total: 8 },
// Înființare → Fundație (8 pași)
"/ro/conditii-de-baza-fundatie": { flow: "infiintare", entity: "fundatie", level: 4, step: 1, total: 8 },
"/ro/dosar-fundatie": { flow: "infiintare", entity: "fundatie", level: 4, step: 2, total: 8 },
"/ro/denumirea-fundatiei": { flow: "infiintare", entity: "fundatie", level: 4, step: 3, total: 8 },
"/ro/sediul-fundatiei": { flow: "infiintare", entity: "fundatie", level: 4, step: 4, total: 8 },
"/ro/statutul-fundatiei": { flow: "infiintare", entity: "fundatie", level: 4, step: 5, total: 8 },
"/ro/la-judecatorie-fundatie": { flow: "infiintare", entity: "fundatie", level: 4, step: 6, total: 8 },
"/ro/in-fata-instantei-fundatie": { flow: "infiintare", entity: "fundatie", level: 4, step: 7, total: 8 },
"/ro/dupa-instanta-fundatie": { flow: "infiintare", entity: "fundatie", level: 4, step: 8, total: 8 },
// Funcționare → Asociație (6 pași)
"/ro/guvernarea-asociatiei": { flow: "functionare", entity: "asociatie", level: 4, step: 1, total: 6 },
"/ro/modificare-statut-asociatie": { flow: "functionare", entity: "asociatie", level: 4, step: 2, total: 6 },
"/ro/beneficiarul-real-asociatie": { flow: "functionare", entity: "asociatie", level: 4, step: 3, total: 6 },
"/ro/sucursale-filiale-asociatie": { flow: "functionare", entity: "asociatie", level: 4, step: 4, total: 6 },
"/ro/venituri-activitati-asociatie": { flow: "functionare", entity: "asociatie", level: 4, step: 5, total: 6 },
"/ro/registre-asociatie": { flow: "functionare", entity: "asociatie", level: 4, step: 6, total: 6 },
// Funcționare → Fundație (6 pași)
"/ro/guvernarea-fundatiei": { flow: "functionare", entity: "fundatie", level: 4, step: 1, total: 6 },
"/ro/modificare-statut-fundatie": { flow: "functionare", entity: "fundatie", level: 4, step: 2, total: 6 },
"/ro/beneficiarul-real-fundatie": { flow: "functionare", entity: "fundatie", level: 4, step: 3, total: 6 },
"/ro/infiintare-filiala-fundatie": { flow: "functionare", entity: "fundatie", level: 4, step: 4, total: 6 },
"/ro/venituri-activitati-fundatie": { flow: "functionare", entity: "fundatie", level: 4, step: 5, total: 6 },
"/ro/registre-fundatie": { flow: "functionare", entity: "fundatie", level: 4, step: 6, total: 6 },
};
if (!document.getElementById("lx-root")) return;
/* ── Analytics Pirsch ────────────────────────────────────────────────────────────
Evenimente trimise (prefix legixplore_, valori meta de tip string, fara date personale):
legixplore_pageview fiecare sectiune afisata: flow, level, entity, step, total, page
legixplore_step_time timpul pe un pas numerotat (duration = secunde), la plecarea de pe pas
legixplore_section_open sectiune de continut deschisa (acordeon), o data per sectiune si vizita
legixplore_back_to_menu intoarcere la un meniu de pe un pas numerotat (semnal de blocaj; buton sau swipe)
legixplore_cta_start click pe „Incepe acum” din header
legixplore_complete Finalizare (duration = secunde de la intrarea in LegiXplore; input = button/swipe)
legixplore_popup_* shown / dismissed / subscribed / error (formularul de abonare)
Descarcarile de modele (.doc/.docx) si linkurile externe (ANAF, just.ro etc.) sunt deja
urmarite automat de pa.js ("File Download" si "Outbound Link Click"), deci nu se dubleaza aici.
Evenimentele automate (incarcare, popup aparut singur, timp pe pas) sunt non_interactive,
ca sa nu schimbe rata de respingere (bounce). */
var LX_T0 = Date.now();
var queue = [];
var retry = null;
function secs(ms) { return Math.max(0, Math.round(ms / 1000)); }
function flush() {
if (typeof window.pirsch !== "function") return false;
while (queue.length) {
var it = queue.shift();
try {
var p = window.pirsch(it.name, it.opts);
if (p && p.catch) p.catch(function () {});
} catch (e) {}
}
return true;
}
// Trimite un eveniment. Daca pa.js nu s-a incarcat inca, evenimentul asteapta in coada (max ~6 s).
window.LX_EVENT = function (name, meta, opts) {
var m = {};
for (var k in (meta || {})) {
if (meta[k] !== undefined && meta[k] !== null && meta[k] !== "") m[k] = String(meta[k]).slice(0, 200);
}
var o = { meta: m };
if (opts && opts.duration !== undefined) o.duration = opts.duration;
if (opts && opts.nonInteractive) o.non_interactive = true;
queue.push({ name: name, opts: o });
if (flush() || retry) return;
var tries = 0;
retry = setInterval(function () {
tries++;
if (flush() || tries > 20) { clearInterval(retry); retry = null; queue.length = 0; }
}, 300);
};
function ctxFor(slug) {
var meta = PAGES["/ro/" + slug];
if (!meta) return null;
var c = { flow: meta.flow, level: meta.level, page: slug };
if (meta.entity) c.entity = meta.entity;
if (meta.step) c.step = meta.step;
if (meta.total) c.total = meta.total;
return c;
}
var cur = null; // sectiunea afisata acum: { slug, ctx, t }
// Se apeleaza la fiecare schimbare de sectiune (LX_GO), nu doar la incarcarea paginii
window.LX_TRACK = function () {
var slug = window.LX_CURRENT_SLUG || "legixplore";
if (cur && cur.slug === slug) return;
var now = Date.now();
var c = ctxFor(slug);
// timpul petrecut pe pasul anterior (doar pasi numerotati; intre 3 s si 30 min)
if (cur && cur.ctx && cur.ctx.step) {
var d = secs(now - cur.t);
if (d >= 3 && d <= 1800) window.LX_EVENT("legixplore_step_time", cur.ctx, { duration: d, nonInteractive: true });
}
// intoarcere la un meniu (nivel 1-3) de pe un pas numerotat = semnal de blocaj
if (cur && cur.ctx && cur.ctx.step && c && c.level < 4) window.LX_EVENT("legixplore_back_to_menu", cur.ctx);
var first = !cur;
cur = { slug: slug, ctx: c, t: now };
if (!c) return;
if (first) {
// la incarcare: intarziere de 300 ms (evita sesiuni duble cu page view-ul pa.js) si non_interactive
setTimeout(function () { window.LX_EVENT("legixplore_pageview", c, { nonInteractive: true }); }, 300);
} else {
window.LX_EVENT("legixplore_pageview", c);
}
};
// Finalizare: duce la o incarcare reala de pagina, deci se asteapta scurt trimiterea evenimentului
window.LX_FINISH = function (href, how) {
var c = ctxFor(window.LX_CURRENT_SLUG || "legixplore");
if (c) {
c.input = how || "button";
window.LX_EVENT("legixplore_complete", c, { duration: secs(Date.now() - LX_T0) });
}
setTimeout(function () { window.location.href = href; }, 350);
};
// sectiune de continut deschisa: faza de bubble, dupa ce handlerul inline a comutat clasa "active"
var opened = {};
document.addEventListener("click", function (e) {
var h = e.target && e.target.closest ? e.target.closest(".qo-section-header") : null;
if (!h || !h.parentElement || !h.parentElement.classList.contains("active")) return;
var te = h.querySelector(".qo-section-title");
var title = (te ? te.textContent : h.textContent).replace(/\s+/g, " ").trim().slice(0, 100);
var slug = window.LX_CURRENT_SLUG || "legixplore";
var key = slug + "|" + title;
if (opened[key]) return;
opened[key] = 1;
var cs = ctxFor(slug) || {};
window.LX_EVENT("legixplore_section_open", { flow: cs.flow, entity: cs.entity, step: cs.step, page: slug, section: title });
});
// „Incepe acum” si „Finalizare”: faza de capture (Finalizare trebuie oprit inainte de navigare)
document.addEventListener("click", function (e) {
var t = e.target;
if (!t || !t.closest) return;
if (t.closest(".legix-cta-primary")) {
window.LX_EVENT("legixplore_cta_start", { location: "header" });
return;
}
var a = t.closest("#desk-next, #swipe-next");
if (!a || !(a.classList.contains("finalizare") || a.classList.contains("is-final"))) return;
var c = ctxFor(window.LX_CURRENT_SLUG || "legixplore");
if (!c || !c.step) return;
e.preventDefault();
window.LX_FINISH(a.getAttribute("href"), "button");
}, true);
window.LX_TRACK();
})();
const isTouchDevice = () =>
window.matchMedia('(hover: none), (pointer: coarse)').matches;
document.querySelectorAll('.info-trigger').forEach(trigger => {
trigger.addEventListener('click', (e) => {
if (!isTouchDevice()) return;
e.preventDefault();
e.stopPropagation();
const info = trigger.closest('.org-item').querySelector('.org-info');
document.querySelectorAll('.org-info.show').forEach(el => {
if (el !== info) el.classList.remove('show');
});
info.classList.toggle('show');
});
});
document.addEventListener('click', (e) => {
if (!isTouchDevice()) return;
if (!e.target.closest('.org-item')) {
document.querySelectorAll('.org-info.show').forEach(el => el.classList.remove('show'));
}
});
(function (cb) {
if (document.readyState === 'loading') document.addEventListener('DOMContentLoaded', cb);
else cb();
})(function () {
window.LX_UPDATE_NAV = function () {
const LEGIXPLORE_URL = window.LX_BASE;
document.querySelectorAll('.nav-logo-mobile, .nav-logo-desktop, .swipe-home')
.forEach(el => el.href = LEGIXPLORE_URL);
// Denumirile butoanelor din nav
const LABELS = {
back: 'Înapoi la selecție',
next: 'Pasul următor',
finish: 'Finalizare ✓',
swipeBack: '← Înapoi la Meniu',
swipeNext: 'Înainte →',
swipeFinal:'Finalizare →'
};
// ─── Flows nivel 4 ───────────────────────────────────────────
const flows = {
'infiintare-asociatie': {
pages: [
'conditii-de-baza-asociatie',
'dosar-asociatie',
'denumirea-asociatiei',
'sediul-asociatiei',
'statutul-asociatiei',
'la-judecatorie-asociatie',
'in-fata-instantei-asociatie',
'dupa-instanta-asociatie'
],
back: 'infiintare-asociatie',
label: 'Înființare Asociație',
segments: 8
},
'infiintare-fundatie': {
pages: [
'conditii-de-baza-fundatie',
'dosar-fundatie',
'denumirea-fundatiei',
'sediul-fundatiei',
'statutul-fundatiei',
'la-judecatorie-fundatie',
'in-fata-instantei-fundatie',
'dupa-instanta-fundatie'
],
back: 'infiintare-fundatie',
label: 'Înființare Fundație',
segments: 8
},
'functionare-asociatie': {
pages: [
'guvernarea-asociatiei',
'modificare-statut-asociatie',
'beneficiarul-real-asociatie',
'sucursale-filiale-asociatie',
'venituri-activitati-asociatie',
'registre-asociatie'
],
back: 'functionare-asociatie',
label: 'Funcționare Asociație',
segments: 6
},
'functionare-fundatie': {
pages: [
'guvernarea-fundatiei',
'modificare-statut-fundatie',
'beneficiarul-real-fundatie',
'infiintare-filiala-fundatie',
'venituri-activitati-fundatie',
'registre-fundatie'
],
back: 'functionare-fundatie',
label: 'Funcționare Fundație',
segments: 6
},
'infiintare-federatie': {
pages: ['infiintare-federatie'],
back: 'infiintare-ong',
label: 'Înființare Federație',
segments: 1
},
'functionare-federatie': {
pages: ['functionare-federatie'],
back: 'functionare-ong',
label: 'Funcționare Federație',
segments: 1
}
};
// ─── Pagini nivel 3 (intro, 0%) ──────────────────────────────
const level3 = {
'infiintare-asociatie': { next: 'conditii-de-baza-asociatie', back: 'infiintare-ong', label: 'Înființare Asociație', segments: 8 },
'infiintare-fundatie': { next: 'conditii-de-baza-fundatie', back: 'infiintare-ong', label: 'Înființare Fundație', segments: 8 },
'functionare-asociatie': { next: 'guvernarea-asociatiei', back: 'functionare-ong', label: 'Funcționare Asociație', segments: 6 },
'functionare-fundatie': { next: 'guvernarea-fundatiei', back: 'functionare-ong', label: 'Funcționare Fundație', segments: 6 }
};
// ─── Identificare pagină curentă ─────────────────────────────
const slug = window.LX_CURRENT_SLUG || 'legixplore';
let currentFlow = null;
let currentIndex = -1;
for (const [, flow] of Object.entries(flows)) {
const idx = flow.pages.indexOf(slug);
if (idx !== -1) { currentFlow = flow; currentIndex = idx; break; }
}
// ─── Helpers ─────────────────────────────────────────────────
function setProgress(percent, segments) {
const fill = document.querySelector('.lx-bar-fill');
const pct = document.querySelector('.lx-percent');
const bar = document.querySelector('.lx-bar');
if (fill) fill.style.width = percent + '%';
if (pct) {
if (percent === 0) {
pct.textContent = '';
} else {
const step = Math.round((percent / 100) * segments);
pct.textContent = 'Pasul ' + step + '/' + segments;
pct.style.transform =
percent >= 92 ? 'translateX(0)' :
percent <= 8 ? 'translateX(100%)' :
'translateX(50%)';
}
}
if (bar) bar.style.setProperty('--segments', segments);
}
function setBreadcrumb(label) {
const el = document.getElementById('nav-breadcrumb');
if (el) el.textContent = label || '';
}
function setDesktopNav(backHref, nextHref, isLast) {
const backBtn = document.getElementById('desk-back');
const nextBtn = document.getElementById('desk-next');
if (backBtn) {
backBtn.href = LX(backHref);
backBtn.textContent = LABELS.back;
}
if (nextBtn) {
nextBtn.href = isLast ? LEGIXPLORE_URL : LX(nextHref || 'javascript:void(0)');
nextBtn.textContent = isLast ? LABELS.finish : LABELS.next;
if (isLast) nextBtn.classList.add('finalizare');
else nextBtn.classList.remove('finalizare');
}
}
function setMobileNav(backHref, nextHref, isLast) {
const swipeBack = document.getElementById('swipe-back');
const swipeNext = document.getElementById('swipe-next');
if (swipeBack) {
swipeBack.href = LX(backHref);
swipeBack.textContent = LABELS.swipeBack;
}
if (swipeNext) {
if (isLast) {
swipeNext.textContent = LABELS.swipeFinal;
swipeNext.href = LEGIXPLORE_URL;
swipeNext.classList.add('is-final');
} else {
swipeNext.textContent = LABELS.swipeNext;
swipeNext.href = LX(nextHref || 'javascript:void(0)');
swipeNext.classList.remove('is-final');
}
}
}
// ─── NIVEL 3
if (!currentFlow) {
const l3 = level3[slug];
if (!l3) { window.__lxSwipe = null; return; }
setProgress(0, l3.segments);
setBreadcrumb(l3.label);
setDesktopNav(l3.back, l3.next, false);
setMobileNav(l3.back, l3.next, false);
setupSwipe({ prev: null, next: l3.next, backHref: l3.back, isLast: false });
return;
}
// ─── NIVEL 4 ─────────────────────────────────────────────────
const total = currentFlow.pages.length;
const prev = currentIndex > 0 ? currentFlow.pages[currentIndex - 1] : null;
const next = currentIndex < total - 1 ? currentFlow.pages[currentIndex + 1] : null;
const percent = Math.round(((currentIndex + 1) / total) * 100);
const isLast = currentIndex === total - 1;
setProgress(percent, currentFlow.segments);
setBreadcrumb(currentFlow.label);
// Desktop + Mobil: Înapoi → mereu nivel 3
setDesktopNav(currentFlow.back, next, isLast);
setMobileNav(currentFlow.back, next, isLast);
// Swipe: pas-cu-pas
setupSwipe({ prev, next, backHref: currentFlow.back, isLast });
// ─── Expand all accordion ────────────────────────────────────
const accordions = (window.LX_ACTIVE || document).querySelectorAll('.qo-section');
if (accordions.length > 0 && !accordions[0].parentElement.querySelector('.expand-all')) {
const expandBtn = document.createElement('button');
expandBtn.className = 'expand-all';
expandBtn.textContent = '↕ Extinde toate';
accordions[0].parentElement.insertBefore(expandBtn, accordions[0]);
expandBtn.addEventListener('click', () => {
const allOpen = [...accordions].every(s => s.classList.contains('active'));
accordions.forEach(s => allOpen ? s.classList.remove('active') : s.classList.add('active'));
expandBtn.textContent = allOpen ? '↕ Extinde toate' : '↕ Restrânge toate';
});
}
// ─── Setup swipe touch ───────────────────────────────────────
function setupSwipe(cfg) {
window.__lxSwipe = cfg;
if (window.__lxSwipeBound) return;
window.__lxSwipeBound = true;
showSwipeHint();
let startX = 0;
let startY = 0;
document.addEventListener('touchstart', e => {
startX = e.touches[0].clientX;
startY = e.touches[0].clientY;
}, { passive: true });
document.addEventListener('touchend', e => {
const diffX = startX - e.changedTouches[0].clientX;
const diffY = startY - e.changedTouches[0].clientY;
if (Math.abs(diffX) < 85) return;
if (Math.abs(diffY) > Math.abs(diffX) * 0.5) return;
if (window.LX_POPUP_OPEN) return;
dismissSwipeHint();
var sw = window.__lxSwipe || {};
if (diffX > 0) {
if (sw.next) LX_GO(sw.next);
else if (sw.isLast) { if (window.LX_FINISH) window.LX_FINISH(LEGIXPLORE_URL, 'swipe'); else window.location.href = LEGIXPLORE_URL; }
} else {
if (sw.prev) LX_GO(sw.prev);
else if (sw.backHref) LX_GO(sw.backHref);
}
}, { passive: true });
}
// ─── Swipe hint overlay ──────────────────────────────────────
function showSwipeHint() {
if (!window.matchMedia('(max-width: 600px)').matches) return;
var seen = null;
try { seen = localStorage.getItem('lx-swipe-hint-seen'); } catch (e) {}
if (seen) return;
const overlay = document.createElement('div');
overlay.id = 'swipe-hint-overlay';
overlay.innerHTML = `
<div class="swipe-hint-pill">
<svg width="20" height="20" viewBox="0 0 24 24" fill="none">
<path d="M8 8L8 5C8 3.9 8.9 3 10 3C11.1 3 12 3.9 12 5L12 10"
stroke="rgba(0,0,0,0.45)" stroke-width="1.6" stroke-linecap="round"/>
<path d="M12 7C12 5.9 12.9 5 14 5C15.1 5 16 5.9 16 7L16 10"
stroke="rgba(0,0,0,0.35)" stroke-width="1.6" stroke-linecap="round"/>
<path d="M16 8.5C16 7.4 16.9 6.5 18 6.5C19.1 6.5 20 7.4 20 8.5L20 14
C20 17.3 17.3 20 14 20L12 20C10 20 8.2 19 7 17.5L4 13.5
C3.3 12.6 3.5 11.3 4.4 10.6C5.3 9.9 6.6 10.1 7.3 11L8 12"
stroke="rgba(0,0,0,0.45)" stroke-width="1.6" stroke-linecap="round" stroke-linejoin="round"/>
<path d="M8 8L8 12" stroke="rgba(0,0,0,0.45)" stroke-width="1.6" stroke-linecap="round"/>
</svg>
<div class="swipe-hint-divider"></div>
<span class="swipe-hint-label">Glisează pentru navigare</span>
</div>`;
document.body.appendChild(overlay);
const dismiss = () => dismissSwipeHint();
setTimeout(dismiss, 2500);
document.addEventListener('touchstart', dismiss, { once: true, passive: true });
}
function dismissSwipeHint() {
try { localStorage.setItem('lx-swipe-hint-seen', '1'); } catch (e) {}
const overlay = document.getElementById('swipe-hint-overlay');
if (overlay) {
overlay.classList.add('fade-out');
setTimeout(() => overlay.remove(), 400);
}
}
};
window.LX_UPDATE_NAV();
// Nav toggle
(function () {
const wrapper = document.getElementById('nav-wrapper');
const btn = document.getElementById('nav-toggle');
if (!wrapper || !btn) return;
function updateHeight() {
const bh = wrapper.querySelector('.nav-bar').offsetHeight;
if (!bh) return; // bara e ascunsa (display:none): nu suprascrie inaltimea
const h = bh + 'px';
wrapper.style.setProperty('--nav-height', h);
btn.style.bottom = wrapper.classList.contains('hidden') ? '0px' : h;
}
updateHeight();
window.LX_NAV_RESIZE = updateHeight;
window.addEventListener('resize', updateHeight);
btn.addEventListener('click', function () {
const hidden = wrapper.classList.toggle('hidden');
btn.classList.toggle('nav-hidden', hidden);
btn.style.bottom = hidden ? '0px' : wrapper.querySelector('.nav-bar').offsetHeight + 'px';
btn.setAttribute('aria-label',
hidden ? 'Afișează bara de navigare' : 'Ascunde bara de navigare');
});
})();
});
window.LX_SCROLLBAR = function () {
document.documentElement.style.setProperty('--scrollbar-w', (window.innerWidth - document.documentElement.clientWidth) + 'px');
};
window.LX_SCROLLBAR();
window.addEventListener('resize', window.LX_SCROLLBAR);
['.legix-cta-primary', '.legix-subheading', '.legix-hero-lead'].forEach(sel => {
const el = document.querySelector(sel);
if (el) el.addEventListener('animationend', () => el.classList.add('is-visible'), { once: true });
});
const isTouch = navigator.maxTouchPoints > 0 || window.matchMedia('(hover: none)').matches;
if (isTouch) {
const revealEls = document.querySelectorAll('.legix-card, .legix-feature, .legix-checklist-item, .legix-disclaimer-box');
revealEls.forEach(el => el.classList.add('legix-scroll-hidden'));
const observer = new IntersectionObserver((entries) => {
entries.forEach(e => {
if (e.isIntersecting) {
e.target.classList.add('in-view');
observer.unobserve(e.target);
}
});
}, { threshold: 0.1, rootMargin: '0px 0px -50px 0px' });
revealEls.forEach(el => observer.observe(el));
}
(function () {
'use strict';
// Popup de abonare: se deschide singur o data, la 30-60 s dupa incarcarea componentei LegiXplore
var root = document.getElementById('lx-root');
var overlay = document.getElementById('lx-subscribe-overlay');
if (!root || !overlay) return;
var panel = document.getElementById('lx-sub-panel');
var closeBtn = document.getElementById('lx-sub-close');
var form = document.getElementById('lx-sub-form');
var submitBtn = document.getElementById('lx-sub-submit');
var successEl = document.getElementById('lx-sub-success');
var errorBannerEl = document.getElementById('lx-sub-error-banner');
var successCloseBtn = document.getElementById('lx-sub-success-close');
var lblEl = document.getElementById('lx-sub-submit-lbl');
var spinEl = document.getElementById('lx-sub-submit-spin');
/* ── Stocare: nu se mai arata dupa 2 inchideri sau in primele 10 minute dupa o inchidere ── */
var STORAGE_KEY = 'lx_subscribed';
function hasSeen() {
try {
var val = localStorage.getItem(STORAGE_KEY);
if (!val) return false;
var data = JSON.parse(val);
if (data.count >= 2) return true;
if ((Date.now() - data.firstSeen) < 10 * 60 * 1000) return true;
return false;
} catch (e) { return false; }
}
function markSeen() {
try {
var val = localStorage.getItem(STORAGE_KEY);
var existing = null;
if (val) { try { existing = JSON.parse(val); } catch (e) {} }
localStorage.setItem(STORAGE_KEY, JSON.stringify({
count: (existing && existing.count || 0) + 1,
firstSeen: (existing && existing.firstSeen) || Date.now()
}));
} catch (e) {}
}
/* ── Analytics Pirsch (window.LX_EVENT e definit in blocul de tracking; fara date personale) ── */
function track(name, meta, opts) {
if (!window.LX_EVENT) return;
var m = { page: window.LX_CURRENT_SLUG || 'legixplore' };
for (var k in (meta || {})) m[k] = meta[k];
window.LX_EVENT(name, m, opts);
}
/* ── Deschidere / inchidere ── */
var prevFocusEl = null;
var openedAt = 0;
var openTrigger = 'manual';
var subscribed = false;
function openPopup(trigger) {
if (window.LX_POPUP_OPEN) return;
window.LX_POPUP_OPEN = true;
openTrigger = trigger === 'auto' ? 'auto' : 'manual';
openedAt = Date.now();
track('legixplore_popup_shown', { trigger: openTrigger }, { nonInteractive: openTrigger === 'auto' });
prevFocusEl = document.activeElement;
overlay.hidden = false;
document.body.style.overflow = 'hidden';
setTimeout(function () {
var first = panel.querySelector('input:not([type="hidden"]):not([tabindex="-1"])');
if (first) first.focus();
}, 60);
}
function closePopup(how) {
if (!window.LX_POPUP_OPEN) return;
window.LX_POPUP_OPEN = false;
if (!subscribed) {
track('legixplore_popup_dismissed', { trigger: openTrigger, how: how || 'button' }, { duration: Math.round((Date.now() - openedAt) / 1000) });
}
overlay.hidden = true;
document.body.style.overflow = '';
if (prevFocusEl && prevFocusEl.focus) prevFocusEl.focus();
markSeen();
}
function scheduleAutoPopup() {
if (hasSeen()) return;
var delay = Math.floor(Math.random() * (60000 - 30000 + 1)) + 30000;
setTimeout(function () { if (!hasSeen()) openPopup('auto'); }, delay);
}
closeBtn.addEventListener('click', function () { closePopup('button'); });
successCloseBtn.addEventListener('click', function () { closePopup('success'); });
overlay.addEventListener('click', function (e) { if (e.target === overlay) closePopup('overlay'); });
/* ── Escape + focus trap ── */
document.addEventListener('keydown', function (e) {
if (window.LX_POPUP_OPEN && e.key === 'Escape') closePopup('escape');
});
panel.addEventListener('keydown', function (e) {
if (e.key !== 'Tab') return;
var focusable = Array.prototype.slice.call(
panel.querySelectorAll('button:not([disabled]), input:not([tabindex="-1"]):not([type="hidden"]), a[href]')
).filter(function (el) { return el.offsetParent !== null; });
if (!focusable.length) return;
var first = focusable[0], last = focusable[focusable.length - 1];
if (e.shiftKey && document.activeElement === first) { e.preventDefault(); last.focus(); }
else if (!e.shiftKey && document.activeElement === last) { e.preventDefault(); first.focus(); }
});
/* ── Carduri checkbox: eticheta bifeaza nativ; cardul doar cand se apasa pe fundalul lui ── */
function bindCard(cbId, cardId) {
var cb = document.getElementById(cbId), card = document.getElementById(cardId);
if (!cb || !card) return;
cb.addEventListener('change', function () { card.classList.toggle('lx-sub__checked', cb.checked); });
card.addEventListener('click', function (e) {
if (e.target === cb || e.target.closest('label') || e.target.closest('a')) return;
cb.checked = !cb.checked;
cb.dispatchEvent(new Event('change'));
});
}
bindCard('lx-sub-cb-1', 'lx-sub-card-1');
bindCard('lx-sub-cb-2', 'lx-sub-card-2');
/* ── Validare ── */
function setErr(inputId, errId, show) {
var inp = document.getElementById(inputId), err = document.getElementById(errId);
if (!inp || !err) return;
if (show) { inp.setAttribute('aria-invalid', 'true'); err.classList.add('lx-sub__visible'); }
else { inp.removeAttribute('aria-invalid'); err.classList.remove('lx-sub__visible'); }
}
function validate() {
var ok = true;
var email = document.getElementById('lx-sub-email');
var last = document.getElementById('lx-sub-lastname');
var first = document.getElementById('lx-sub-firstname');
var cbs = form.querySelectorAll('input[name="OPT_ABONARE[]"]');
var anyChecked = Array.prototype.some.call(cbs, function (c) { return c.checked; });
var emailOk = /^[^\s@]+@[^\s@]+\.[^\s@]{2,}$/.test(email.value.trim());
setErr('lx-sub-email', 'lx-sub-email-err', !emailOk);
setErr('lx-sub-lastname', 'lx-sub-lastname-err', !last.value.trim());
setErr('lx-sub-firstname', 'lx-sub-firstname-err', !first.value.trim());
document.getElementById('lx-sub-cb-err').classList.toggle('lx-sub__visible', !anyChecked);
if (!emailOk || !last.value.trim() || !first.value.trim() || !anyChecked) ok = false;
return ok;
}
/* ── Trimitere la Brevo: succes doar la raspuns 2xx; erorile Brevo (HTTP 400) afiseaza mesaj ── */
function setBusy(busy) {
submitBtn.disabled = busy;
lblEl.style.display = busy ? 'none' : '';
spinEl.style.display = busy ? 'inline' : 'none';
}
function showFormError(focusEmail, reason) {
setBusy(false);
track('legixplore_popup_error', { reason: reason, trigger: openTrigger });
if (focusEmail) {
setErr('lx-sub-email', 'lx-sub-email-err', true);
document.getElementById('lx-sub-email').focus();
} else {
errorBannerEl.classList.add('lx-sub__visible');
errorBannerEl.focus();
}
}
form.addEventListener('submit', function (e) {
e.preventDefault();
errorBannerEl.classList.remove('lx-sub__visible');
if (form.elements.email_address_check.value) return; /* honeypot completat: bot */
if (!validate()) {
var badAll = form.querySelectorAll('[aria-invalid="true"]');
var fields = Array.prototype.map.call(badAll, function (i) { return i.name; });
if (document.getElementById('lx-sub-cb-err').classList.contains('lx-sub__visible')) fields.push('OPT_ABONARE');
track('legixplore_popup_error', { reason: 'validation', fields: fields.join(','), trigger: openTrigger });
if (badAll[0]) badAll[0].focus();
return;
}
setBusy(true);
fetch(form.action, { method: 'POST', body: new FormData(form), headers: { 'Accept': 'application/json' } })
.then(function (r) {
return r.json().catch(function () { return null; }).then(function (j) { return { r: r, j: j }; });
})
.then(function (x) {
if (x.r.ok && !(x.j && x.j.success === false)) {
form.style.display = 'none';
errorBannerEl.classList.remove('lx-sub__visible');
successEl.classList.add('lx-sub__visible');
successEl.focus();
markSeen();
subscribed = true;
track('legixplore_popup_subscribed', {
trigger: openTrigger,
options: form.querySelectorAll('input[name="OPT_ABONARE[]"]:checked').length,
has_org: form.elements.DENUMIRE_ORG.value.trim() ? 'yes' : 'no'
}, { duration: Math.round((Date.now() - openedAt) / 1000) });
} else {
showFormError(!!(x.j && x.j.errors && x.j.errors.EMAIL), 'server');
}
})
.catch(function () { showFormError(false, 'network'); });
});
/* ── Declansare manuala: orice element cu clasa .lx-subscribe-trigger ── */
document.querySelectorAll('.lx-subscribe-trigger').forEach(function (el) {
el.addEventListener('click', function (e) { e.preventDefault(); openPopup('manual'); });
});
scheduleAutoPopup();
window.lxOpenSubscribe = function () { openPopup('manual'); };
})();
